В соответствии Законом Самарской области от 20.12.2018 г. № 101-ГД О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, постановлением Правительства Самарской области от 05.04.2019 г. №199 Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления на территории Самарской области переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных организациях в Самарской области в части обеспечения мероприятий, связанных с организацией питания отдыхающих в лагерях детей и направленных на соблюдение ими режима питания, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, администрация городского округа Тольятти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации городского округа Тольятти от 08.06.2017 г. № 1882-п/1 Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений (газета Городские ведомости 2017, 9 июня) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Из преамбулы постановления слова постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.05.2017 г. № 1522-п/1 Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, профильных лагерях, организованных на базе данных учреждений исключить.
1.2. В пункте 7 постановления слова Леснякову Т.И. заменить словами Баннову Ю.Е..
2. Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений (далее - Порядок), утвержденный постановлением, следующие изменения:
2.1. Из пункта 1.1 Порядка слова Порядком предоставления дополнительных мер социальной поддержки обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, профильных лагерях, организованных на базе данных учреждений, утвержденным постановлением администрации городского округа Тольятти от 05.05.2017 г. № 1522-п/1 (далее - Порядок № 1522-п/1) исключить.
2.2. Пункт 1.2 Порядка изложить в следующей редакции:
1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по предоставлению обучающимся, зачисленным в лагеря с дневным пребыванием детей, организованные на базе муниципальных образовательных учреждений (далее - лагеря), бесплатного питания..
2.3. Пункт 1.5 Порядка изложить в следующей редакции:
1.5. Право на получение Субсидии имеют российские юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители услуг, заключившие с образовательным учреждением договор аренды муниципального имущества (помещение кухни), в котором в текущем финансовом году производителем услуг осуществляется (осуществлялось) приготовление питания обучающимся в период их пребывания в лагерях и одновременно соответствующие следующим требованиям:
1.5.1. юридические лица - производители услуг не являются юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
1.5.2. в текущем финансовом году производителю услуг не предоставлялись субсидии (гранты в форме субсидий) за счет средств бюджета городского округа Тольятти, иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение затрат) в связи с оказанием услуг, заявленных к предоставлению Субсидии..
2.4. В подпункте 2.3.1 пункта 2.3 Порядка:
2.4.1. Абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:
- информация, обосновывающая размер субсидии необходимой для возмещения затрат, связанных с расходами на предоставление бесплатного (двух и трехразового) питания обучающимся, зачисленным в лагеря с дневным пребыванием детей, с указанием расходов на приобретение продуктов питания, накладных расходов и расходов на оплату труда работников кухни, заверенная подписью и печатью юридического лица;
- юридическое лицо может по собственной инициативе представить копии заключенных с общеобразовательным учреждением договора аренды недвижимого имущества, необходимого для организации питания обучающихся и работников учреждения..
2.4.2 Абзацы седьмой двенадцатый признать утратившими силу.
2.5. В подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка:
2.5.1. Абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:
- информация, обосновывающая размер субсидии необходимой для возмещения затрат, связанных с расходами на предоставление бесплатного (двух и трехразового) питания обучающимся, зачисленным в лагеря с дневным пребыванием детей, с указанием расходов на приобретение продуктов питания, накладных расходов и расходов на оплату труда работников кухни, заверенная подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя;
- индивидуальный предприниматель может по собственной инициативе представить копии заключенных с общеобразовательным учреждением договора аренды недвижимого имущества, необходимого для организации питания обучающихся и работников учреждения..
2.5.2. Абзацы седьмой одиннадцатый признать утратившими силу.
2.6. В подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Порядка:
2.6.1. Абзацы пятый и шестой изложить в следующей редакции:
- информация, обосновывающая размер субсидии необходимой для возмещения затрат, связанных с расходами на предоставление бесплатного (двух и трехразового) питания обучающимся, зачисленным в лагеря с дневным пребыванием детей, с указанием расходов на приобретение продуктов питания, накладных расходов и расходов на оплату труда работников кухни, заверенная подписью физического лица;
- физического лица может по собственной инициативе представить копии заключенных с общеобразовательным учреждением договора аренды недвижимого имущества, необходимого для организации питания обучающихся и работников учреждения..
2.6.2. Абзацы седьмой одиннадцатый признать утратившими силу.
2.7. Пункт 2.4 Порядка дополнить абзацем третьим следующего содержания:
В случае не предоставления Заявителем копий договоров аренды недвижимого имущества, необходимого для организации питания обучающихся и работников учреждения, заключенных заявителем с общеобразовательным учреждением, Департамент проводит сверку информации о заключенных договорах по базе данных договоров аренды, заключенных общеобразовательными учреждениями, готовит выписку, которая прикладывается к документации, предоставленной Заявителем..
2.8 . Пункт 2.5 Порядка дополнить текстом следующего содержания:
При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявка возвращаются Заявителю и не регистрируются. Основаниями для отказа в приеме документов, являются:
- документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, представлены не в полном объеме;
- Заявка не соответствует форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
- копии документов представлены Заявителем без предъявления оригиналов для сверки или копии указанных документов не соответствуют оригиналам, представленным Заявителем..
2.9. Пункты 2.6 2.12 Порядка изложить в следующей редакции:
2.6. Комиссия в срок не позднее семи рабочих дней со дня завершения приема Заявок осуществляет Отбор. Отбор осуществляется Комиссией путем анализа представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.8 настоящего порядка. Результаты рассмотрения документации оформляются протоколом. В протоколе указывается перечень Заявителей, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в предоставлении субсидии, с указанием в отношении каждого такого Заявителя общего размера Субсидии, рассчитанного Комиссией в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка. В протоколе также указывается перечень Заявителей, в отношении которых имеются основания для отказа в предоставлении субсидии, с указанием оснований такого отказа.
2.7. Решения о предоставлении Субсидии, об отказе в предоставлении Субсидии принимаются в соответствии с протоколом Комиссии и оформляются соответствующими распоряжениями заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам. В решении о предоставлении Субсидии указывается общий размер, предоставляемой Заявителю в текущем финансовом году Субсидии.
Проекты указанных распоряжений готовит Департамент в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения соответствующего заседания Комиссии и направляет на согласование в установленном порядке.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии соответствующие Заявители извещаются об этом Департаментом. Письменное извещение направляется Заявителю в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам об отказе в предоставлении Субсидии.
Лица, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии (далее - Получатель), в течение 2 (двух) рабочих дней со дня принятия распоряжения заместителя главы городского округа Тольятти по социальным вопросам информируются Департаментом о необходимости заключения соглашений о предоставлении Субсидии. Заключение таких соглашений осуществляется в двухдневный срок со дня извещения Получателя о необходимости заключения такого соглашения в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета городского округа Тольятти субсидии юридическому лицу (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти (далее Соглашение)..
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
2.8.1. несоответствие Заявителя положениям пункта 1.5 настоящего Порядка;
2.8.2. отказ Заявителя от получения Субсидии.
2.9. В целях получения Субсидии Получатель не позднее 2 рабочих дней после завершения смены лагеря представляет в Департамент следующие документы: отчет о фактически произведенных затратах на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений, заверенный печатью (при наличии) и подписью Получателя (приложение № 4 к настоящему Порядку); табель предоставления питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений, в отчетном периоде текущего финансового года (приложение № 6 к настоящему Порядку).
Обязательным условием предоставление Субсидии является согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления. Получатель подтверждает свое согласие путем подписания Соглашения.
2.10. Департамент в течение двух рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 2.9, осуществляет их проверку. В случае выявления в представленных документах несоответствия в данных о количестве получателей бесплатного питания, количества дней предоставления бесплатного питания, затрат, указанных в пункте 2.11, департамент выясняет причину таких несоответствий. В случае если данные несоответствия явились следствием ошибки, допущенной Получателем, представленные документы возвращаются Получателю на доработку. Получатель в течение 2 (двух) рабочих дней дорабатывает документы и предоставляет в Департамент.
2.11. Размер Субсидии определяется по формуле:
Рс = (Зд х Кд х Д + Зт х Кт х Д) + Нр + Зфот,
где:
Рс - размер Субсидии;
Зд затраты на приобретение продуктов питания, которые используются Получателем Субсидии для приготовления двухразового питания (завтрак и обед) по стоимости 114 рублей в день на 1 обучающегося;
Кд количество обучающихся, пребывавших (пребывающих) в лагерях с дневным пребыванием, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений в текущем финансовом году, получающих бесплатное двухразовое питание;
Д количество дней пребывания обучающихся в лагерях с дневным пребыванием, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений в текущем финансовом году;
Зт - затраты на приобретение продуктов питания, которые используются Получателем Субсидии для приготовления трехразового питания (завтрак, обед и полдник) по стоимости 148 рублей в день на 1 обучающегося;
Кт - количество обучающихся, пребывавших (пребывающих) в лагерях с дневным пребыванием, созданных на базе муниципальных образовательных учреждений в текущем финансовом году, получающих бесплатное трехразовое питание;
Нр - накладные расходы, необходимых для организации питания отдыхающих в лагере детей (транспортные расходы, потрузочно-разгрузочные работы, услуги связи и иные расходы, необходимые для организации питания детей), рассчитанные по формуле:
Нр = (Зд х Кд х Д + Зт х Кт х Д) х 10%;
Зфот - затраты на оплату труда работников кухни, которые задействованы в приготовлении и раздаче пищи, рассчитанные по формуле:
Зфот = (Кд + Кт): 120 х 17000 х 1,302.
Определение размера перечисляемой Получателю Субсидии определяется на основании документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка.
2.12. Субсидия предоставляется в срок, не позднее десятого рабочего дня после истечения срока, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего Порядка, на осуществление проверки представленных документов..
2.10. Раздел II Порядка дополнить пунктом 2.13 следующего содержания:
2.13. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:
- соответствие Получателя требованиям, установленным настоящим Порядком;
- направление субсидии на возмещение затрат в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по предоставлению обучающимся, зачисленным в лагеря, бесплатного питания;
- согласие Получателя на осуществление Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии..
2.11. Пункт 3.1 настоящего Порядка изложить в следующей редакции:
3.1. Получатель Субсидии предоставляет в Департамент отчетность в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка..
2.12. Раздел IV. Порядка изложить в следующей редакции:
4.1. Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, и органы государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий путем проведения проверок Получателя.
4.2. Проверка соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется органами государственного (муниципального) финансового контроля в установленном действующим законодательством порядке.
4.3. Проверка соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления Субсидий осуществляется Департаментом по месту нахождения Департамента на основании документов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, иных документов, предоставленных Получателем по запросу Департамента в целях осуществления контроля, а также документов (информации), находящейся в распоряжении Департамента.
4.4 В случае установления Департаментом или получения от органа муниципального финансового контроля, а также иных уполномоченных контролирующих органов, информации о факте(ах) нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Порядком недостоверных сведений, Департамент направляет Получателю в течение 10 (десяти) рабочих дней с дня выявления такого факта либо поступления в Департамент информации о выявленном факте нарушения письмо об устранении нарушения. Получатель в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого письма устраняет выявленные нарушения.
4.5. В случае не устранения нарушения в указанный срок, Департамент направляет в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента завершения срока, определенного пунктом 4.4., требование об обеспечении возврата Субсидии в бюджет городского округа в части использованной Получателем с нарушением порядка, целей и условий ее предоставления. Подготовка требования об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет городского округа Тольятти осуществляется Департаментом в письменной форме с указанием конкретного Получателя, платежных реквизитов, срока возврата и суммы Субсидии, подлежащей возврату (с приложением при необходимости порядка расчета).
4.6. В случае невоозврата Субсидии ее Получателем в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Прядка, она подлежит взысканию в порядке установленном действующим законодательством..
2.13. Приложение № 1 к Порядку изложить в редакции согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
2.14. Приложение № 3 к Порядку признать утратившим силу.
2.15. Приложение № 4 к Порядку изложить в редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
2.16. Приложение № 5 к Порядку признать утратившим силу.
3. Внести в Положение о Комиссии по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений (далее Положение), утвержденное постановлением, следующие изменения.
3.1. Пункт 1.2 Положения изложить в следующей редакции:
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Самарской области от 20.12.2018 г. № 101-ГД О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению отдыха и оздоровления детей, постановлением Правительства Самарской области от 05.04.2019 г. №199 Об утверждении Порядка расходования субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления на территории Самарской области переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению отдыха детей в каникулярное время в организованных органами местного самоуправления оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей при образовательных организациях в Самарской области в части обеспечения мероприятий, связанных с организацией питания отдыхающих в лагерях детей и направленных на соблюдение ими режима питания, настоящим Порядком предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям услуг в целях возмещения затрат на предоставление питания обучающимся муниципальных образовательных учреждений городского округа Тольятти в период их пребывания в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе данных учреждений (далее - Порядок)..
3.2. Пункт 2.5 Положения изложить в следующей редакции:
2.5. К полномочиям Комиссии в соответствии с Порядком относятся:
2.5.1. осуществление отбора получателей Субсидии;
2.5.2. осуществление в соответствии с Порядком расчета общего размера Субсидии Заявителю, включенному в соответствии с протоколом Комиссии в перечень Заявителей, соответствующих требованиям Порядка..
3.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
3.4. Протокол заседания Комиссии подписывается составом Комиссии, присутствующим на соответствующем заседании в течение одного рабочего дня. В протоколе заседания Комиссии в обязательном порядке указываются сведения:
- о всех Заявителях, представивших заявки на предоставление Субсидии с указанием регистрационного номера и даты такой заявки;
- о перечне Заявителей, соответствующих требованиям Порядка с указанием в отношении каждого такого Заявителя общего размера Субсидии, рассчитываемого в соответствии с Порядком;
- о перечне Заявителей, не соответствующих требованиям Порядка с указанием таких оснований..
4. Организационному управлению администрации городского округа Тольятти (Власов В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете Городские ведомости.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа Баннову Ю.Е.
Глава городского округа С.А.Анташев
