Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти

Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе планирования и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения                      

Место нахождения: 445011, Российская Федерация, Самарская область, г.Тольятти, ул. Карла Маркса,  д.42

                                                                     

                                                                                    .

 

 

 

  

  

  

 

 

  

  

 

  

 

  

  

  

  

  

 

Муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти

Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе планирования и реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения                      

Место нахождения: 445011, Российская Федерация, Самарская область, г.Тольятти, ул. Карла Маркса,  д.42

                                                                     

                                                                                    .

 

 

 

  

  

  

 

 

  

  

 

  

 

  

  

  

  

  

 

Иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда

• Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований
• Планы и результаты проверок

Сведения об изменениях, внесенных в НПА, регулирующие осуществление муниципального контроля, о сроках и порядке их вступления в силу

Федеральный закон от 04.08.2023 № 483-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2023 № 2140  "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336"

Перечень НПА с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции

1.Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»;

2.Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (ч.3 ст.23.7; ч.5 ст. 23.1;п.3 ч.8 ст.23.13; п.2 ч.10 ст 23.13

3.Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Ответственность за невыполнение соблюдений обязательных требований предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования

Проверочные листы  

Постанолвение администрации г.о. Тольятти №3966-п/1 от 30.12.2021г. "Об утверждении формы проверочного листа (список контрольных вопросов), используемого при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти" 

 

Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядок отнесения объектов контроля к категориям риска

1. Две и более аварии, произошедшие на одних и тех же объектах теплоснабжения в течение 3 месяцев подряд.
2. Два и более обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, а также разногласий, возникающих между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии, в течение 3 месяцев подряд.
3. Несоблюдение единой теплоснабжающей организацией перечня мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения.
4. Нарушение единой теплоснабжающей организацией сроков реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения, определенных для нее в схеме теплоснабжения.

Перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий, с указанием категории риска

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ:

1. Публичное акционерное общество "Т ПЛЮС"

При этом, положением о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 24.11.2021 № 1111, установлено, что система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств не применяется.

В соответствии с ч.2 ст.61 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если положением о виде муниципального контроля в соответствии с частью 7 статьи 22 настоящего Федерального закона предусмотрено, что система оценки и управления рисками при осуществлении данного вида муниципального контроля не применяется, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Программа профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий контрольным органом

Программа профилактики  рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти на 2022 год (утв. Постановлением администрации городского округа Тольятти от 15.12.2021г. №3791-п/1).

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти Самарской области на 2023 год (утв. Постановлением администрации городского окргуа Тольятти от 15.11.2022 № 2870-п/1).

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти Самарской области на 2024 год (утв. Постановлением администрации городского окргуа Тольятти от 07.11.2023 № 3018-п/1).

Сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований

Консультирование (в том числе письменное консультирование) осуществляется должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, по следующим вопросам:

- разъяснения прав и обязанностей должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств при осуществлении муниципального контроля;

 - разъяснения прав и обязанностей контролируемых лиц при осуществлении муниципального контроля;

- порядка и сроков проведения контрольных мероприятий;

- порядка обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств при осуществлении муниципального контроля.

При консультировании контролируемого лица (его представителя) по телефону, посредством видео-конференц-связи должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, подробно, со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности принявшего телефонный звонок.

При обращении контролируемого лица (его представителя) на консультирование на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия продолжительность консультирования - 15 минут. Время ожидания в очереди при личном обращении не должно превышать 15 минут.

Если для подготовки ответа на устное обращение требуется более
15 минут, должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, осуществляющее устное консультирование, предлагает контролируемому лицу (его представителю) обратиться с письменным обращением.

Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:

- контролируемым лицом представлен письменный запрос о предоставлении письменного ответа по вопросам консультирования;

- за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

- ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений от органов власти или иных лиц.

Ответ на письменное обращение направляется контролируемому лицу (его представителю) в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

При поступлении в уполномоченный орган обращений по однотипным и неоднократно повторяющимся вопросам консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте администрации в сети Интернет письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом администрации.

Учет консультирований осуществляется уполномоченным органом посредством внесения соответствующей записи в журнал консультирований, в котором отражается: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина, дата обращения, суть вопроса, принятое решение. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью уполномоченного органа.

Сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного органа, действий (бездействия) его должностных лиц

Досудебный порядок подачи жалоб на решения уполномоченного органа, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти, не применяется.

Доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного органа

В 2021 году муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти не осуществлялся. 

Доклад о правоприменистельной практике осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязятельств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти за 2022 год.

Доклады о муниципальном контроле

Доклад об осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти.

Доклад о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения в городском округе Тольятти за 2022 год

Сведения о применении контрольным органом мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц

Меры стимулирования добросовестности при осуществлении муниципального контроля на территории городского округа Тольятти не применяются.

Информация о способах и процедуре самообследования, в том числе методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований, и информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами

Самообследование при осуществлении муниципального контроля на территории городского округа Тольятти не применяется