Социально-экономическое развитие

Итоговые материалы о социально-экономическом развитии

городского округа Тольятти за 1 полугодие 2021 года

В 1 полугодии 2021 года в городском округе Тольятти наблюдалось восстановление экономической активности: возобновилась позитивная динамика в промышленности, финансовой сфере, жилищно-строительном секторе, стабилизирована ситуация на рынке труда города, продолжен рост инвестиционной активности. Ожидается, что данные тенденции социально-экономического развития в городе сохранятся до конца текущего года. При этом для Тольятти наиболее актуальной остается проблема сокращения численности населения, особенно трудоспособного возраста.

Промышленный комплекс

Негативное влияние на промышленный комплекс городского округа Тольятти, который составляет основу экономики города, оказали ограничительные меры, введенные в стране в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Многие предприятия в 2020 году были вынуждены сократить производство, находились в простое. Это привело к снижению показателей деятельности по большинству видов промышленной деятельности.

В 1 полугодии 2021 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдалась положительная динамика развития.

За январь-июнь 2021 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 117,4% к уровню аналогичного периода 2020 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 130,7%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 110,1%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 101,2%.

Объем отгруженной продукции собственного производства вырос за январь-июнь 2021 года на 53,8% к аналогичному периоду  2020 года и составил 329 628,5 млн. руб., в том числе в обрабатывающем секторе – на 57,4% до 308 093,0 млн. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха - на 18,2% и составил 13 208,8 млн. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений - на 10,8% и составил 8 326,7 млн. руб.

Среди городских округов Самарской области за январь-июнь 2021 года городской округ Тольятти занял 1 место по объемам отгруженных товаров.

В структуре промышленности города по-прежнему преобладают традиционные виды деятельности - автомобилестроение и химическое производство: в январе – июне 2021 года их доля составила 57,4 % и 28,4% соответственно. Удельный вес других видов деятельности составил 14,2%.

В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-июнь 2021 года:

- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 137,8%; объем отгруженной продукции вырос на 65,0% до 189 233 млн. руб., производство легковых автомобилей увеличилось на 37,8% до 176 002 штук, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств выросло на 53,7%;

- индекс производства химических веществ и химических продуктов в 1 полугодии 2021 года составил 101,4%. Производство минеральных или химических удобрений выросло на 1,8%, карбоната – на 9,7%, пластмассы в первичных формах - на 9,6%, полиамида в первичных формах - на 24,1%, синтетических каучуков – на 0,2%; при этом снижено производство аммиака на 0,7%. Объем отгруженной химической продукции вырос на 54,3% до 93558,6 млн. руб., что стало следствием восстановления мировой экономики и высоких цен на внешнем рынке;

- индекс производства пищевых продуктов вырос до 106,4%, в том числе производство мяса и субпродуктов увеличилось на 3,7%, колбасных изделий – на 12,1% до 17,0 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 14,7% до 4,6 тыс. тонн, производство молока (кроме сырного) - на 17,5%; производство тортов и пирожных недлительного хранения – на 10,3% до 0,3 тыс. тонн.  При этом снижено производство: масла сливочного – на 5,8%. хлеба и хлебобулочных изделий – на 2% до 13,5 тыс. тонн, кондитерских изделий - на 9,7% до 3,9 тыс. тонн. Объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 6,4% до 8166,4 млн. руб.;

- индекс производства текстильных изделий составил 153,3%, объем отгруженной продукции  вырос на 58,9% и составил 1645,1 млн. руб.;

- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий - 115,5%; объем отгруженной продукции вырос на 83,3% до 3476,9 млн. руб.;

- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 109,5%, производство бетона выросло в 2,3 раза; при этом объем отгруженной продукции снизился на 13,6% до 924,9 млн. руб.;

- индекс металлургического производства составил 101,8%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился на 68,0% до 4449,5 млн. руб.;

- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования - 109,4%; объем отгруженной продукции вырос на 31,0% до 1258,2 млн. руб.;

- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 845,9%; объем отгруженной продукции вырос на 28,9% до 1413,6 млн. руб.;

- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 101,3%; при этом, объем отгруженной продукции – снизился на 0,7% до 1081,9 млн. руб.

- индекс производства электрического оборудования – 33,6%; производство трансформаторов снизилось на 66,4%; объем отгруженной продукции снизился на 36,8% до 1175,8 млн. руб.;

- индекс производства прочих готовых изделий – 62,3%; объем отгрузки по данному виду деятельности снизился на 29,0%.

По виду деятельности «Обеспечении электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) в 1 полугодии 2021 года индекс производства составил 110,1%; увеличено производство электроэнергии на 13,3%, пара и горячей воды - на 10% - до 7936 тыс. гигакалорий.  Объем отгруженной промышленной продукции вырос на 18,2% до 13208,8 млн. руб.

В 1 полугодии 2021 года по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений» (раздел Е) индекс производства составил 101,2% за счет роста сбора и обработки сточных вод (на 4,5%), при этом, производство по виду деятельности забор, очистка и распределение воды снизилось в 1 полугодии 2021 года на 5,6%. Объем отгрузки по разделу Е вырос до 8326,7 млн. руб., что на 10,8% больше 2020 года. К концу года индекс производства ожидается на уровне 100,9%. Объем отгруженной продукции составит 17 100 млн. руб.

Малый бизнес

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).

По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2021 составило 30931 единицу, из них количество предпринимателей без образования юридического лица 13656 человек (индивидуальных предпринимателей).

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2021 составило 15410 человек.

За 1 полугодие 2021 года поступления в бюджеты всех уровней налогов от субъектов малого и среднего предпринимательства (1 231,4 млн. руб.) увеличились на 45,8% к уровню января-июня 2020 года, в том числе в местный бюджет - на 45,8% до 216,6 млн. руб., в основном, за счёт роста количества налогоплательщиков по УСН в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021, а также в связи с увеличением единого норматива отчислений налога по УСН в местные бюджеты на 2021-2023 годы с 4% до 23%.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017г. №2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).

На реализацию Программы в 2021 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24099,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 1 полугодие 2021 года составили 11601,6 тыс. руб.

Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы сроком до 2 лет, сумма займа до 2 000,0 тыс. руб., процентная ставка от 10% годовых. В первом полугодии 2021 года Фонд выдал 20 займов на сумму 28 080,0 тыс. руб. До конца года планируется выдать 25 займов на сумму 33 000 тыс. руб.

В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.

По состоянию на 01.07.2021 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 57 компаний-резидентов, выручка резидентов за 1 квартал 2021 года составила 52 483,84 тыс. руб.

Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей. В 1 полугодии 2021 года был проведен курс повышения квалификации, который охватил 100 слушателей. Кроме того, были проведены тренинги для предпринимателей, которые охватили 91 слушателя. Информационная и консультационная поддержка оказана 1690 СМСП и физическим лицам. Так же совместно с межрегиональным Профсоюзом Предпринимателей Самарской области проводились бизнес-завтраки, которые посетили 1230 участников.

На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».

С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления. Кроме того, информация размещается в социальных сетях Муниципального автономного учреждения городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (Вконтакте, Facebook, Instagram, Twitt er).

Финансы

В I полугодии 2021 года наблюдался уверенный рост прибыли прибыльных организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства (далее – предприятия), по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, когда в связи со сложной эпидемиологической ситуацией действовали ограничительные меры по перемещению сырья и товаров через границу (в январе-феврале 2020 года), и  прибыль крупнейших химических предприятий (ПАО «КуйбышевАзот», ЗАО «Корпорация «Тольяттиазот»), сократилась практически на половину.

Согласно данным органов статистики за 6 месяцев 2021 года прибыльными организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, получено 48 310 995 тыс. руб. прибыли до налогообложения (по РСБУ) (далее – прибыль), что в 5 раз больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Наибольшая доля (67,5%) прибыли получена в производстве химических веществ и химических продуктов, её объем составил 32 633 365 тыс. руб., что в 7,3 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, когда снижались цены на аммиак и карбамид на мировом химическом рынке в связи с замедлением деловой активности в условиях пандемии.

Рост прибыли в январе-июне 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается:

- в производстве пищевых продуктов (+8,5%);

- в производстве резиновых и пластмассовых изделий – в 2,9 раз;

- в металлургическом производстве – в 7,1 раз;

- в производстве электрического оборудования – в 3,8 раза:

- в обеспечении электрической энергией, газом и паром – на 39,4 %;

- в торговле оптовой и розничной – в 2,7 раза (в основном, за счёт роста оптовой и розничной торговли автотранспортными средствами в 3,8 раза).

Доля прибыльных организаций в I полугодии 2021 года составила 77,6% в общем числе наблюдаемых организаций, что на 15,5 п.п. больше, чем в январе-июне 2020 года.

В бюджетной сфере решением Думы городского округа Тольятти № 787 от 23.12.2020 «О бюджете городского округа Тольятти на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2021 года:

- общий объем доходов – 16 073 333 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 8 581 488 тыс. руб.;

- общий объем расходов –16 114 891 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 7 663 293 тыс. руб.;

- дефицит – 41 558 тыс. руб.

За 1 полугодие 2021 года доходов в бюджет городского округа поступило 7 233 874 тыс. руб. или 45% к плану года. Размер безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов составил 4 010 269 тыс. руб.

За 1 полугодие 2021 года налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 3 223 605 тыс. руб. что на 16,5% (456 022 тыс. руб.)  больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составляют 2 780 932 тыс. руб., или 86,3 %.

Поступления налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в январе-июне 2021 года увеличились на 9,4% при росте фонда оплаты труда работников крупных и средних организаций на 8,5%.

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступил в бюджет городского округа в сумме 257 685 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 229 624 тыс. руб., в связи с принятым законом Самарской области от 31.10.2019 № 105-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области» в части увеличения единого норматива отчислений от налога на 2021-2023 годы с 4% до 23%.

Единый налог на вменённый доход для отдельных видов деятельности поступил в сумме 50 595 тыс. руб., что на 67 661 тыс. руб. меньше, чем за I полугодие прошлого года в связи с его отменой.

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения поступил в сумме 32 697 тыс. руб., что на 21 932 тыс. руб. больше к уровню января-июня прошлого года, по причине увеличения количества индивидуальных предпринимателей, перешедших с режима ЕНВД.

Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 88 414 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 11 092 тыс. руб.

Земельный налог поступил в сумме 341 041 тыс. руб., что на 12 239 тыс. руб. меньше в сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на по причине снижения сумм авансовых платежей по срокам уплаты 2021 года по сравнения с авансовыми платежами 2020 года в связи с переоценкой кадастровой стоимости по Постановлению Правительства Самарской области №935 от 27.11.2020.

Государственная пошлина поступила в сумме 85 738 тыс. руб. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления увеличились на 1 766 тыс. руб.

Неналоговые доходы местного бюджета составили 442 673 тыс. руб., что на 29,5% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года, когда в связи наблюдалось снижение собираемости арендной платы за муниципальное имущество в связи с ограничительными мерами по коронавирусу, а также в связи с прекращением действия постановления администрации городского округа Тольятти от 10.06.2020 № 1810-п/1, которым предоставлялась   арендаторам  отсрочка от уплаты арендной платы за период с 01.04.2020 по 30.09.2020.

Расходы бюджета городского округа за 1 полугодие 2021 года составили 7 266 606 тыс. руб. Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 224 403 тыс. руб., или 71,9% от общих расходов. Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 455 532 тыс. руб., или 6,3% от общих расходов. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года расходы произведены в большем объеме на 565 377 тыс. руб.

Прослеживается тенденция увеличения расходов, как за счет средств городского бюджета, так и в большем объеме за счет средств вышестоящих бюджетов.

Основной причиной увеличения расходов за счет вышестоящих средств является увеличение финансирования на исполнение переданных госполномочий, главным образом, на обеспечение госгарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего и дополнительного образования, оплату широкополосного доступа к сети Интернет, выплаты молодым педагогическим работникам – 55 027 тыс. руб. (2020 год – 2 100 527 тыс. руб., 2021 год –2 155 554 тыс. руб.).

Увеличились субсидии на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях - на 136 056 тыс. руб.; субсидии в целях оплаты лизинговых платежей за автобусы большого класса, работающие на газомоторном топливе - на 31 148 тыс. руб.; субвенции на ежемесячное вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам в муниципальных общеобразовательных организациях – на 129 610 тыс. руб.;  субсидии на строительство общеобразовательной школы на 1600 мест – на 300 595 тыс. руб.

В то же время уменьшились субсидии молодым семьям для приобретения жилья – на 182 306 тыс. руб.  

На реализацию 26 муниципальных программ в I полугодии 2021 года направлено 6 991 798 тыс. руб.

Размер муниципального долга по состоянию на 01.07.2021 составляет 5 085 289 тыс. руб., в том числе: по кредитам кредитных организаций – 4 400 000 тыс. руб., по бюджетным кредитам – 685 289 тыс. руб. Расходы на обслуживание муниципального долга за отчетный период составили 145 165 тыс. руб., при годовом плане 518 580 тыс. руб.

В настоящее время администрацией городского округа Тольятти осуществляется оптимизация расходов бюджета. Все усилия в среднесрочной перспективе будут направлены на реализацию мероприятий в рамках национальных проектов.

Инвестиции в основной капитал и строительство

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области за 1 полугодие 2021 года организациями городского округа Тольятти, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, инвестировано в основной капитал 23 456,9 млн. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в январе-июне 2020 года. Доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 25% (2 место, 1 место – Самара).

Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2021 года собственные средства организаций, их доля в отчетном периоде составила 53,3% от общего объема инвестиций (в январе-июне 2020 года – 44,5%). За счет привлеченных средств освоено 46,7% инвестиций в основной капитал (в январе-июне 2020 года – 55,5%).

В общем объеме инвестиций в основной капитал по городскому округу Тольятти основная доля пришлась на обрабатывающие производства – 89,2% или 20 926,5 млн. рублей, в том числе автомобилестроение – 8 593,7 млн. рублей, что в 2 раза больше, чем в январе-июне 2020 года и химическом производстве –10 888,4 млн. рублей, что в 1,7 раза больше января-июня 2020 года. Объем инвестиций в основной капитал по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом, паром; водоснабжении, водоотведении, сборе и утилизации отходов» составил 303,6 млн. рублей. На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 2,1% инвестиций (493,8 млн. рублей).

В январе-июне 2021 года относительно аналогичного периода прошлого года увеличились бюджетные инвестиции на 19,9% (до                               1 174,2 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – в 2,9 раза (до 450,9 млн. рублей), из местного бюджета – в 1,9 раза (до 62,1 млн. рублей). При этом снизились инвестиции из средств областного бюджета на 16,2% до 661,2 млн. рублей.

Бюджетные инвестиции были направлены на проектирование и строительство: 3-х детских садов, 4-х спортивных сооружений, 2-х общеобразовательных школ, реконструкцию детской музыкальной школы №4, набережной Автозаводского района (предпроектные работы) и т.д.

По результатам 1 полугодия 2021 объем инвестиций в основной капитал на АО «АВТОВАЗ» составил 7,3 млрд. рублей, что в 2,1 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. На предприятии реализуются инвестиционные проекты, направленные на организацию и развитие производства автомобилей на платформе В0, производство семейства автомобилей LADA B/C, производство автомобилей LADA GRANTA и LADA KALINA, LARGUS производство автомобилей XRAY, локализацию двигателя Н4, производство автомобиля 4х4 NG (New Generation). До конца года предприятие планирует освоить 23,1 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.

Также предприятие продолжает модернизировать производственные технологии и процессы, в отдельных производствах были выполнены подготовительные работы для будущих и действующих проектов, модернизированы сборочные линии, продолжены работы по организации процесса контроля качества автомобилей по стандартам Альянса.

На ПАО «Куйбышевазот» продолжается реализация проекта по строительству установки гранулированного сульфат-нитрата аммония мощностью 1 100 т/сутки.В сотрудничестве с Stamicarbon выполняются строительно-монтажные работы в рамках строительства нового энергоэффективного агрегата карбамида мощностью 1,5 тыс. т/сутки. В проекте применяется прогрессивная технология, обеспечивающая экологически чистое и безопасное производство, уровень потребления ресурсов, соответствующий лучшим мировым аналогам. Кроме того, на предприятии продолжается строительство очистных сооружений «Копань».

На ПАО «Тольяттиазот» продолжается реализация инвестиционных проектов по строительству агрегата карбамида.

ПАО «Татнефть» в настоящее время продолжает проработку программы модернизации ООО «Тольяттикаучука», выкупленного у СИБУРа в 2019 году. На предприятии продолжается реализация инвестиционных проектов по техническому перевооружению печей Пч-4/1,2 установки дегидрирования изобутана (БК-2), а также по увеличению производства ИИФ за счет снижения потерь изобутилена.

Кроме того, в отчетном периоде продолжено развитие индустриального парка «Тольяттисинтез»: в настоящее время 15 резидентов парка выпускают разнообразную продукцию из нефтехимического сырья, из них 5 – осуществляют производственную деятельность на основании заключенных соглашений о ведении производственной деятельности. По состоянию на 30.06.2021 общий объем освоенных средств по проекту составил 1,4 млрд. рублей, создано 766 постоянных рабочих места (без учета якорного резидента – ООО «Тольяттикаучук»).

Специфика производственной деятельности резидентов: производство синтетического каучука различных марок, топливных компонентов, производство ингибиторов солеотложения, коррозии и биоцидов, производство полипропиленовых труб, производство противотурбулентных присадок, производство раствора ВС-1 для производства синтетического каучука, производство металлических изделий и др. Осуществляется подготовка к запуску производства пластмассовых изделий для автомобильной промышленности.

Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает созданная территория опережающего социально-экономического развития (далее по разделу - ТОСЭР «Тольятти»), что способствует привлечению в город инвестиций и созданию новых рабочих мест.

В настоящее время ТОСЭР «Тольятти» является лидером по количеству резидентов среди всех территорий опережающего социально-экономического развития страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет.

Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам.

В настоящее время городской округ Тольятти является лидером по количеству резидентов среди всех ТОСЭР страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет. С начала 2017 года в статусе резидента ТОСЭР «Тольятти» функционируют 69 организаций.

Всего резидентами ТОСЭР «Тольятти» инвестировано около 20,4 млрд. рублей (по состоянию на 01.07.2021) и создано около 6,7 тыс. новых рабочих мест. В 1 полугодии 2021 года резидентами инвестировано 3,6 млрд. рублей, в 2021 году планируется освоить около 6,5 млрд. рублей.

Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.

Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).

По состоянию на 31.06.2021 резидентами Технопарка является 267 компаний, которые реализуют 277 проектов. Количество созданных рабочих мест на 31.06.2021 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 034. Фактически освоено 5 771,5 млн. рублей, в том числе, из федерального бюджета – 1 982,3 млн. рублей; областного бюджета – 3 789,2 млн. рублей.

В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив». Срок реализации проекта – 2019–2023 гг.

Значимым событием стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее по разделу – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти.

На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 11 производств резидентов. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 27 компаний из 9 стран с объемом заявленных инвестиций порядка 25,6 млрд. рублей и планом создания 5,1 тыс. новых рабочих мест.

В целях повышения привлекательности ОЭЗ ППТ «Тольятти» реализуются крупные инфраструктурные проекты: подведение к ее границам железнодорожной ветки, масштабная реконструкция автодороги Тольятти – Ягодное, строительство регионального индустриального парка. Во втором полугодии 2021 года планируется начать эксплуатацию железнодорожных путей по временной схеме.

Несмотря на увеличение инвестиционной деятельности объем строительных работ по крупным и средним предприятиям на территории городского округа Тольятти в январе-июне 2021 года снизился на 6,4% относительно января-июня предыдущего года и составил 1 835,4 млн. рублей.

В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в 1 полугодии 2021 были проведены 19 встреч и мероприятий.

Жилищная политика

В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2021 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 63,4 тыс. кв. м, что почти в 2 раза выше аналогичного периода 2020 года.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2022 года, План мероприятий («дорожная карта») «Улучшение инвестиционного климата в сфере строительства на территории Самарской области».

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2022 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В 2021 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 419 молодых семей городского округа.

В бюджете городского округа Тольятти в 2021 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131792,0 тыс. руб.

На 01.07.2021 свидетельства о праве на получение социальной выплаты получили 411 молодых семей.

По состоянию на 01.07.2021 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 420 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

По состоянию на 01.07.2021 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состоят:

- 1 бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, признанных инвалидами вследствие общего заболевания;

- 1 вдова ветерана Великой Отечественной войны.

В 2021 году городскому округу Тольятти выделена федеральная субвенция в сумме 1355,9 тыс. руб. для обеспечения 1 гражданина указанной категории. В отчетном периоде Средства субвенции поступили в бюджет городского округа в полном объеме. Социальная выплата распределена.

В отчетном периоде 2021 года выделены субвенции в сумме 6531,9 тыс. руб., для предоставления социальных выплат 5 труженикам тыла, все социальные выплаты распределены.

Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. По состоянию на 01.07.2021 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоит 21 гражданин вышеуказанной категории. Городскому округу Тольятти выделены субвенции в сумме 1355,9 тыс. руб. в расчете на 2 социальные выплаты. В 1 полугодии 2021 года реализована 1 социальная выплата.

На 01.07.2021 на учете нуждающихся в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 2 ветерана боевых действий. Для обеспечения жильем граждан данной категории в отчетном периоде 2021 года выделена субвенция в размере 678,0 тыс. руб. для предоставления 1 социальной выплаты.

Участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти в 2021 году являются следующие категории:

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 1 семья;

- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 6 семей.

В отчетном периоде 2021 года участникам данной программы выдан 1 государственный жилищный сертификат.

По состоянию на 01.07.2021 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 794 человека, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 379 человек, достигших совершеннолетия.

Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.

В текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 83607,7 тыс. руб. на приобретение 64 квартир в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений. В 1 полугодии 2021 года заключен 21 муниципальный контракт на приобретение квартир. Была продолжена работа по предоставлению квартир, приобретенных в 2020 году. Всего в отчетном периоде было предоставлено 35 жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. На 01.07.2021 остаются не исполненными 45 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

По состоянию на 01.07.2021 в списке семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, состоят 7 семей, из которых в отношении 3 семей имеются решения суда о внеочередном обеспечении жилым помещением. В 1 полугодии 2021 года обеспечены жилыми помещениями 5 семей вышеуказанной категории.

Дорожное хозяйство и транспорт

В городском округе Тольятти функционируют около 20 транспортных предприятий (ОАО «АВТОВАЗТРАНС», ООО «ТЕХНОВИЗА» и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодие 2021 года составил 1493,4 млн. руб., что на 4,1% выше соответствующего периода 2020 года.

За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 528,9 тыс. тонн, что на 47,2% ниже, чем в аналогичном периоде 2020 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 26,3% и составил 127,3 млн. т. км.

В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.

Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.

За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

На 01.07.2021 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 297 автобусов и 80 троллейбусов, из них полностью начислена амортизация на 187 автобусов и 18 троллейбусов.

В 1 полугодии 2021 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6198,4 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5013,5 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1184,9 тыс. кв. м. Площадь содержания осталась на уровне аналогичного периода 2020 года.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: проводится корректировка проектной документации в соответствии с замечаниями ресурсоснабжающих организаций по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого»; выполнены подготовительные работы для строительства дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина», ведется монтаж трубопроводов ливневой канализации; продолжаются работы по строительству магистральной улицы общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км). Фактически работы выполнены на 97%: ведется высадка кустарников, установка дорожных знаков, устройство заземления опор освещения.

Заключен муниципальный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, ул. Северная), выполнены проектно-изыскательские работы по устройству подъездной дороги к поликлинике на 1000 посещений в смену. Ведется ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 10 из 12 объектов, выполнены работы по устройству 50 из 58 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.

Связь

По итогам 1 полугодия 2021 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 1606,9 млн. рублей (104,7% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).

Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2021 года увеличился на 9,3% к соответствующему периоду 2020 года и составил 384,0 млн. рублей.

Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1222,9 млн. рублей, что на 3,4% выше соответствующего периода 2020 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.

Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2021 составило 88,1 тыс. единиц, из них у населения – 66,3 тыс. единиц.

В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.

Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2021 около 150 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.

Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).

Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 110 тыс. человек.

Демографическая ситуация

Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам января-июня 2021 года сложились следующим образом.

На 01.07.2021 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 689,7 тыс. чел. (на 01.01.2021 г. – 693,1 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 3,4 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1,9 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,7 тыс. чел.), в Центральном (-0,8 тыс. чел.).

 Показатели естественного движения населения

* на 1000 родившихся.

За январь-июнь 2021 года в городском округе Тольятти родилось 2,7 тыс. чел., что на 41 чел. (1,5%) больше, чем за аналогичный период 2020 года. Коэффициент рождаемости составил 7,9 промилле, против 7,6 промилле за январь-июнь 2020 года.

Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года увеличилось на 603 чел. (13,7%) и составило 5,0 тыс. человек. Коэффициент смертности составил 14,5 промилле, против 12,6 промилле за январь-июнь 2020 года.

В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 562 чел. и составила -2297 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,6 промилле, против -5,0 промилле в январе-июне 2020 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 16 человек, что на 6 человек (60,0%) больше, чем в предыдущем году.

 Показатели бракоразводных процессов, миграции

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 36,4% и составило 1562. Количество разводов увеличилось на 35,0% и составило 1520. Таким образом, за январь-июнь 2021 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 1037 распавшихся.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным  
-1100 чел., что на 717 чел. (в 2,9 раза) больше, чем за январь-июнь 2020 года. 

Занятость и рынок труда

Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 63% или 444,0 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2019 года (более поздние данные отсутствуют) составило 357,6 тыс. человек или 80,5% от трудовых ресурсов.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2021 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 2,9% и составила 151,2 тыс. человек.

По данным Самарастат, в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 20,7 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников 199 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 16,9 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 990 человек.

Значительное уменьшение персонала произошло на предприятиях обрабатывающих производств – на 6,0% до 62,6 тыс. человек (в том числе в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – на 6,1% до 39,6 тыс. человек, в химическом производстве – на 2,1% до 10,7 тыс. человек), на предприятиях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 22,3% до 1,0 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 5,7% до 3,6 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 2,6% до 1,95 тыс. человек, в образовании – на 3,9% до 18,1 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 0,7% до 15,97 тыс. человек.

Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается на предприятиях, осуществляющих административную и сопутствующие услуги – на 31,3% до 2,1 тыс. человек, культуры – на 14,2% до 2,4 тыс. человек, осуществляющих финансовую и страховую деятельность – 3% до 3,6 тыс. человек.

С начала 2021 года в ГКУ СО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 10,5 тыс. человек, что в 1,8 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (18,7 тыс. чел.).

На конец июня 2021 года уровень безработицы относительно показателя прошлого года уменьшился на 2,57 процентных пункта и составил 1,47%. Численность безработных граждан на 01.07.2021 составила 5867 человека, что в 2,7 раза меньше показателя на 01.07.2020 (15953 человек).

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено 6,4 тыс. человек, что на 2,4% больше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2021 года составил 61,4% (1 полугодие 2020 года – 14,02%).

На 01.07.2021 в Центре занятости населения было зарегистрировано 11845 вакансий, что на 64,7% больше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.07.2020 – 7,2 тыс. вакансий), в том числе для рабочих - 8272 вакансий (69,8%), для специалистов и служащих – 3573 вакансий (30,2%).

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (25,8%), образования (14,3%), оптовой и розничной торговли (9,8%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (7,4%).

В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года увеличился на 9,2 процентных пункта и составил 69,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области образования (22,2%), среди рабочих – вакансии предприятий обрабатывающих производств (32,3%).

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2020 – 2,4).

По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 217 чел. (75 предприятий), что в 1,8 раза меньше показателя за 1 полугодие 2020 года (400 чел.). Доля работников, уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных, увеличилась в 0,1 раза с 2,9% до 3,0%.

В январе-июне 2021 года зафиксирован рост неполной занятости (скрытой безработицы). По состоянию на 01.07.2021 15 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.07.2021 137 работников были заняты неполный рабочий день, 461 работников находились в простое (на 01.07.2020 – 3555 человек и 3974 человек соответственно).

В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-июне 2021 года было трудоустроено 636 человек, из них на общественные работы – 41 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 4 человека, 546 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 45 человек.

В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 529 гражданам. Оказано профориентационных услуг 6,6 тыс. горожанам. Проведено 6 специализированных мероприятия с охватом участников 1015 человек.

В рамках выделяемых средств, в городском округе Тольятти реализуются мероприятия муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», направленные на оказание финансовой, имущественной, консультационной и информационной помощи СМСП.

Доходы населения

В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.

Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной  платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2021 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2020 года на 10,5% и составила 44414 рублей (ниже, чем по Самарской области на 1462 рубля (45876 рубля). Темп роста реальной заработная платы составил 103,8%.

Средняя заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, превысила прожиточный минимум трудоспособного населения (12126 человек на душу населения трудоспособного возраста) в 3,7 раза и составила в 2020 году соотношение составило 3,3 раза).

Номинальная начисленная заработная плата выросла практически во всех наблюдаемых видах экономической деятельности за исключением деятельности административной и сопутствующих дополнительных услуг (снижение на 0,6% до 31940 рублей).

Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в гостиницах и предприятиях общественного питания (129,9% до 31153  рублей), на предприятиях сферы информации и связи (124,9% до 49197  рублей), а также в транспортировке и хранении (115,9% до 35947 рублей) и в оптовой и розничной торговле (115,1% до 37354 рублей). На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 12,0% и составила 50997 рублей, в том числе в химическом производстве – на 14% до 65143 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 10,3% до 52340 рублей.

По итогам 1 полугодия 2021 года лидером по уровню заработной платы является деятельность профессиональная, научная и техническая (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,5 раза). Также одним из самых оплачиваемых видов деятельности является химическое производство (в 1,5 раза), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (в 1,2 раза), строительство (в 1,2 раза).

В аутсайдерах по уровню заработной платы явились предприятия деятельности по производству текстильных изделий (55,0% от среднемесячной заработной платы по городского округу Тольятти до 24409 рублей), по производству пищевых продуктов (58,7% до 26083 рублей), в гостиницах и предприятиях общественного питания (70,1% до 31153 рублей).

В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников за январь-июнь 2021 года составила 37653 рублей, что на 3,1% больше соответствующего периода предыдущего года.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 28 декабря 2020 г. № 3997-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2021» повышен в 1,036 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2021 составил 16692 руб., что на 6,1% больше аналогичного показателя на 01.07.2020 (15731 руб.).

Коэффициент индексации социальных пенсий с 1 апреля 2021 года составил 1,034 (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 марта 2021 г. № 443).

Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2021 составил 17554 рублей, что на 6,4% больше аналогичного периода 2020 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 39,5% (аналогичный показатель предыдущего года - на 40,8%).

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 полугодие 2021 года составила 9320 руб. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 1 п.п. и составила на 01.07.2021 – 179,1% (01.07.2020 – 179,8%). 

Социальное обеспечение населения

Социальное обеспечение населения в городском округе Тольятти реализуется через муниципальную программу «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» (далее по разделу – программа), а также исполнение переданных государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними и совершеннолетними гражданами.

В целях создания условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности, защиты законных прав и интересов детей и семей, нуждающихся в особой заботе государства, в I полугодии 2021 года на финансирование мероприятий программы направлено 56 915 тыс. рублей (45,6% от суммы утвержденных ассигнований на 2021 год), из них:

- 14 424 тыс. руб. - расходы на предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти (4,0 тыс. детей);

- 11 279 тыс. руб. - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям (средства субвенций областного бюджета, среднемесячное количество получателей - 278 чел.);

- 362,0 тыс. руб. - расходы на организацию пожизненной ренты граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти (6 чел.);

- 181,0 тыс. руб. - расходы в рамках проведения праздничных мероприятий.  

В рамках деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними по состоянию на 01.07.2021 на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1 778 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 3% меньше, чем на соответствующую дату прошлого года, из них:

-  1 574 человека находятся на воспитании в семьях, в том числе: под опекой и попечительством – 1221 чел., в приемных семьях – 353 чел.;

204 чел. воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в январе-июне 2021 года явилось: достижение совершеннолетия (59% от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), выбытие в связи со сменой места жительства (21%), возвращение родителям (5%), помещение под надзор в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (5%),  переведение на другие формы семейного воспитания (5%), усыновление (4%), по иным основаниям (1%).

Причинами постановки на учет в январе-июне 2021 года детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (58% от общего количества поставленных на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), прибытие из других регионов (21%), передача из государственных учреждений (11%), переведение с других форм семейного воспитания (6%), добровольная передача родителями под опеку (4%).

Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за I полугодие 2021 года, по сравнению с аналогичным периодом 2020 года увеличилось на 24 человек и составило 136 чел., из них:

- 85 человек – устроено/возвращено на воспитание в семьи;

- 50 человек – помещено в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за I полугодие 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года значением показателя 2020 года увеличилось на 12 чел.

Причинами оставления детей без родительского попечения в отчётном периоде явились:

смерть родителей – 33% (рост на 4,0 п.п.);

уклонение родителей от воспитания детей – 26% (рост на 8,0 п.п.);

ограничение родителей в родительских правах – 15% (снижение на 5 п.п. );

лишение родителей родительских прав – 15% (снижение в 2 раза);

иные причины – 12% (рост на 1 п.п.).

В городском округе Тольятти за I полугодие 2021 года гражданами РФ было усыновлено 15 детей (за I полугодие 2020 года – 4 ребёнка).

По состоянию на 01.07.2021 общее число совершеннолетних граждан, состоящих на учете по опеке и попечительству, составило 1 355 чел., из них:

граждане, признанные судом недееспособными  – 1 330 чел.

граждане, ограниченные судом в дееспособности – 13 чел.

совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, находящиеся под попечительством в форме патронажа – 12 чел.

В I полугодии 2021 года поставлено на учёт 94 совершеннолетних гражданина, снято с учёта по различным причинам 110 человек. По состоянию на 01.07.2021 г. получателями пожизненной ренты являются 6 граждан пожилого возраста. 

Кроме того, в рамках национального проекта «Здравоохранение» в городском округе Тольятти в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» разработаны и включены в муниципальную программу «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти» на 2020-2024 годы меры социальной поддержки медицинских работников.

С января 2020 года выплачиваются ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ):

- отдельным категориям врачей, работающим с высокотехнологичным медицинским оборудованием - по 30 тыс.руб. ежемесячно; по состоянию на 01.07.2021 ЕДВ предоставлены 7 врачам на общую сумму 1 260 тыс.руб.

- на оплату жилого помещения, занимаемого по договору найма жилого помещения - по 1 тыс.руб. ежемесячно; на 2021 год получатели не заявлены.

Медицинским работникам, осуществляющим свою деятельность в государственных учреждениях здравоохранения Самарской области, расположенных на территории городского округа Тольятти, предоставляются служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа Тольятти. В I полугодии 2021 года жилые помещения предоставлены 27 медицинским работникам (в 2020 году – 14 медицинским работникам).

Образование

В городской системе образования на 01.07.2021 функционирует 51 дошкольное образовательное учреждение, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:

- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;

- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;

- 3 частные образовательные учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;

-1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;

-1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».

Услугами дошкольного образования по состоянию на 01.07.2021 охвачено 37,1 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 5,9 % меньше аналогичного периода 2020 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 74,5 %.

Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:

- 23,2 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 12 детей – группы кратковременного пребывания;

- 13,4 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;

- 546 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад. 

- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).

Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. 

Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 16, мкр. «Калина»), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2021 составляет 72 171 человека, что на 1,2 % меньше количества учащихся по состоянию на 31.05.2020 (73 062 человек). Сокращение количества обучающихся связано с тем, что МБУ «Лицей № 57» поменяло свой статус и является теперь государственным учреждением.

 Количество обучающихся в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 47728 человек, кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11055 школьников. 

В 2020-2021 учебном году (по состоянию на 16.07.2021 г.) аттестаты о среднем общем образовании получили 3 268 выпускников, из них 517 окончили школу с медалью «За особые успехи в учении».

В городском округе Тольятти уделяется пристальное внимание выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей. Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся традиционно являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность. В 2020-2021 учебном году учащиеся общеобразовательных организаций городского округа Тольятти имеют призовые места по всем 24-м учебным предметам, по которым проводится олимпиада.

Развитие технического потенциала подрастающего поколения – одна из стратегических задач. С целью вовлечения детей в техническое творчество, выявления и поддержки обучающихся, показывающих высокие результаты, в 1 полугодии 2021 года проведены мероприятия: соревнования по робототехнике «Робот-баттл», региональный этап Всероссийской олимпиады по 3D- моделированию, «Инженерные каникулы», мероприятия в рамках проекта школьная студия кино и телевидения «Зеркало», фестиваль экранных искусств «Зазеркалье», профильная смена «Технополигон», робототехническое соревнование «Конструкторское бюро «Лего-мастер» и др.

В рамках подпрограммы «Укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере образования на территории Самарской области» до 2025 года» государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений Самарской области» до 2025 года» запланировано проведение капитальных ремонтов пристроенных веранд к зданиям трех дошкольных учреждений:

- МАОУ ДС № 80 «Песенка» - шесть пристроенных веранд, сумма запланированных средств – 5,4 млн. рублей (областной бюджет – 4,6 млн. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 810,9 тыс. рублей). Проведены аукционные процедуры, ведутся работы.

- МАОУ ДС № 120 «Сказочный» - три веранды, сумма запланированных средств    4,4 млн. рублей (областной бюджет – около 3,8 млн. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 666,2 тыс. рублей). Проведены аукционные процедуры, ведутся работы.

- МБУ детский сад № 116 «Солнечный», сумма запланированных средств 15,3 млн. рублей, в т.ч. областной бюджет – 13,0 млн. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 2,3 млн. рублей). Проводятся аукционные процедуры.

В 2021 году в рамках реализации подпрограммы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014-2023» государственной программы «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2023 годы, заключено соглашение № 03-02-МТБ от 12.03.2021 г. между Министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области и администрацией городского округа Тольятти.

В МАООУ «Пансионат «Радуга» запланировано проведение капитального ремонта по замене труб отопления, холодного и горячего водоснабжения с запорной и регулирующей арматурой, проходящих по подвалу корпуса № 5, водомерного узла (сумма запланированных средств - 1,1 млн. рублей, в т.ч. областной бюджет – 1,0 млн. рублей бюджет городского округа Тольятти – 54,9 тыс. рублей). Подготовлена проектно-сметная документация, прошедшая государственную экспертизу (№ 63-1-10608-20 от 17.12.2020 г.), выполняются работы по подготовке конкурсной документации. Начало проведения капитального ремонта (ориентировочно) - с 01.09.2021 г.

 В рамках муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» за счет средств муниципального бюджета в объеме 15,2 млн. рублей планируется выполнение капитального ремонта кровель в 7 образовательных учреждениях. Работы выполнены в полном объеме в 2 образовательных учреждениях.

В рамках государственной программы «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы планируется выполнение мероприятия по обустройству и приспособлению образовательного учреждения для детей-инвалидов в 1 образовательном учреждении.

В отчетном периоде подписано соглашение между Министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти от 15.02.2021 № 40 о выполнении данного мероприятия на сумму 368,0 тыс. рублей, в т.ч. областной бюджет – 276,0 тыс. рублей, бюджет городского округа Тольятти – 92,0 тыс. рублей.  Работы выполнены в полном объеме.

Кроме того, в рамках заключенного соглашения между Министерством образования и науки Самарской области и администрацией городского округа Тольятти о выделении средств на оснащение основными средствами и материальными запасами здания (помещений),  пригодного для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным  программам  от 15 03.2021 г. № 41 планируется дооснащение  1 образовательного учреждения на сумму 6,1 млн. рублей, в т.ч. бюджет городского округа Тольятти – 402,9 тыс. рублей, областной бюджет – 5,7 млн. рублей. Заключено 6 договоров на общую сумму 2,6 млн. рублей на поставку спецодежды, мягкого инвентаря, ковровых изделий, кухонного инвентаря, установку оборудования для детских площадок.

В 2021 году в рамках реализации национального проекта «Образование» региональной составляющей «Цифровая образовательная среда» для создания цифровой образовательной среды запланировано оснащение компьютерным оборудованием 1 образовательного учреждения. В целях подготовки помещений для размещения оборудования за счет бюджетных и внебюджетных средств выполняются работы по окраске стен, потолков, ревизия электропроводки, изготовлены брендированные таблички и плакаты, приобретена компьютерная мебель. Общий процент готовности составляет 50%. Работы будут завершены 26.07.2021 года. Министерством образования и науки Самарской области планируется поставка комплекта оборудования.

Кроме того, планируется создание центра цифрового образования «IT-куб» на базе МБОУ ДО ГЦИР (за счет средств бюджета городского округа Тольятти и внебюджетных средств). Общий процент готовности составляет 55 %. Работы будут завершены в помещениях для размещения оборудования к 01.08.2021 г., в местах общего пользования 12.08.2021 г.

В рамках реализации национального проекта «Образование», региональной составляющей «Современная школа» в 2021 году запланировано оснащение 1 кабинета «Технология» в МБУ «Школа № 90».  В отчетном периоде выполнен косметический ремонт (покраска стен, потолков), ведутся работы по замене оконных конструкций и модернизации электросетей (сроки окончания работ ориентировочно 22.07.2021 г.). Для оснащения помещений Министерством образования и науки Самарской области за счет средств федеральной субсидии и средств регионального бюджета планируется поставка оборудования по предметной области «Технология».

По результатам конкурсного отбора общественных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в   Самарской   области на 2017 – 2025   годы» (Губернаторский проект «СОдействие») в 2021 году МБОУ «Гимназия № 9» признано победителем (срок реализации проекта до 01.09.2021 г.).

 В результате его реализации на территории гимназии (ул. Баныкина, 22) планируется устройство новой комплексной спортивной площадки с асфальтобетонным покрытием и ограждением, устройство беговой дорожки с асфальтобетонным покрытием, установка спортивного оборудования. В отчетном периоде завершены работы по подготовке аукционной документации, в т.ч. подготовлены проект муниципального контракта, дефектная ведомость, техническое задание. Подписано соглашение о предоставлении субсидии из областного, планируется проведение аукциона (26.07.2021 г.).

Согласно решению Думы городского округа Тольятти от 17.02.2021 № 841 в рамках реализации муниципальной программы «Развитие системы образования городского округа Тольятти на 2021-2027 годы» выделены средства бюджета городского округа Тольятти на проведение капитального ремонта систем автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее АПС и СОУЭ) в МБУ «Школа № 4» - около 2,1 млн. рублей, МБУ «Школа № 58» - около 2,9 млн. рублей. В отчетном периоде завершены работы по двум корпусам МБУ «Школа № 4»; МБУ «Школа № 58» капитальный ремонт АПС и СОУЭ планируется начать с 23.07.2021г. 

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 98 %. 

Численность работников в МОУ, МБУ составила 11 618 чел., из них педагогических работников – 6 576 чел. (по данным ФФСН № ЗП - образование за 2 квартал 2021), в том числе:

- в общеобразовательных учреждениях – 3 998 чел.;

- в дошкольных образовательных учреждениях – 2 157 чел.;

- в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 420 чел.

Количество руководителей – 134 человек, доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100 %.

По состоянию на 30.06.2021 в системе образования имеются 369 текущих педагогических вакансии:

- в общеобразовательных учреждениях: 319 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии);

- в дошкольных учреждениях: 44 ставки (воспитатель, музыкальный руководитель);

- в учреждениях дополнительного образования: 6 ставок (педагог дополнительного образования).

С 01.06.2019 вступило в силу постановление администрации городского округа Тольятти № 1428-п/1 от 23.05.2019 «Об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательные программы дошкольного образования» размер родительской платы составляет:

- для детей до 3 лет - 121,92 рублей, от 3 до 7 лет - 147,36 рублей;

- для детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) до 3 лет - 57,38 рублей, от 3 до 7 лет - 67,56 рублей

По состоянию на 31.03.2021 г. размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях снижен 4772 детям:

- в размере 60 % - 3943 детям с ОВЗ;

- в размере 100 % - 401 ребенку с туберкулезной интоксикацией, 292 детям-инвалидам, 136 детям, оставшемся без попечения родителей, детям-сиротам.

В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы:

- на первого ребенка в размере 20 % от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими муниципальные дошкольные образовательные организации городского округа Тольятти (средний размер родительской платы составляет 134,64 рублей в день за присмотр и уход за ребенком, от 62,47 рублей в день - за ребенком с ОВЗ);

- на второго ребенка в размере 50 %;

- на третьего ребенка и последующих детей в размере 70 %.

Компенсация предоставляется одному из родителей (законному представителю) ребенка, внесшему родительскую плату за детский сад, при условии, если среднедушевой доход семьи не превышает 150% величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Самарской области на дату обращения.

В соответствии с действующим до 27.02.2021 постановлением мэрии городского округа Тольятти от 31.12.2014 № 5003-п/1 «Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения городского округа Тольятти, реализующие образовательную программу дошкольного образования» и вступившим в силу с 01.06.2019 постановлением администрации городского округа Тольятти от 17.02.2021 № 601-п/1, утверждающим административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление денежной выплаты в целях компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях городского округа Тольятти, реализующих образовательную программу дошкольного образования», семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде денежной компенсации в размере 30%  внесенной родителями платы за каждого ребенка. На 30.06.2021 ежемесячная компенсационная денежная выплата в размере 30% семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, назначена на 1325 детей.

На территории городского округа Тольятти работает 24 учреждения профессионального образования, из них:

- высшего – 7 (государственных – 4, негосударственных – 3);

- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).

Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2020-2021 учебном году составляет 37825 человек:

- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 18410 человек;

- в учреждениях высшего образования обучается 19415 человек.

В соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 02.03.2021 №204-р образовательным учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти утверждены 3568 мест за счет бюджетных ассигнований бюджета Самарской области на 2021/2022 учебный год: по программам квалифицированных рабочих, служащих – 602 места; по программам специалистов среднего звена – 2966 мест.

На основании распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 31.05.2021г. № 524-р учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти установлено 57 мест по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования.

Выпуск студентов в учреждениях среднего профессионального образования городского округа Тольятти в 2021 году составил 3843 человек.

Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.

Общая численность обучающихся составляет 966 человек, из них 230 человек находятся на индивидуальном обучении.

Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.

В школах-интернатах преобладают специалисты с высшим образованием (73,4%). В целях организации деятельности по психолого-педагогической поддержке обучающихся в учреждениях работают: логопеды, дефектологи, психологи, сурдопедагоги, тифлопедагоги.

На протяжении последних 5 лет численность обучающихся, относящихся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья, в вышеуказанных образовательных учреждениях колеблется в незначительных пределах, потребность в образовательных услугах, оказываемых детям данной категории в городского округа Тольятти, удовлетворена полностью. 

Молодежная политика

В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 122,4 тыс. человек (на 01.01.2020) в возрасте от 14 до 30 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 17,5%. 

В 1 полугодии 2021 года проведено более 300 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 40 тыс. человек.

Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.

 В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 525 человек. По телефону доверия было дано 934 консультации.

Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 160 студентов.

С целью мониторинга молодежной среды было проведено 7 социологических исследований: «Монетарное поведение молодежи», «Молодежь 21 века: особенности, ценности, установки», «Патриотические настроения молодежи», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.», «Наркотикам-НЕТ» в 2021 году, Здоровая планета», «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2021 г.».  Общее количество участников опросов – 3 644 человека.

Объем финансирования муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.»  на 2021 год составляет 38 566,9 тыс. рублей, за отчетный период освоено финансовых средств 17 398,4 тыс. рублей (45,1 % от плана на год).

В рамках данной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, на организацию трудоустройства из средств бюджета городского округа Тольятти выделено финансирование в размере 2 540 тыс. рублей, из областного бюджета - 5 503,9 тыс. рублей.

Расчет заработной платы несовершеннолетним производится с учетом увеличения МРОТ с 1 января 2021 года, пропорционально отработанному времени.

За 1 полугодие 2021 года заключено 46 договоров с учреждениями – партнерами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, трудоустроено на временные работы 621 человек, что в 6,8 раз больше аналогичного периода 2020 года.

 Физическая культура и спорт

По состоянию на 01.07.2021 на территории городского округа Тольятти действует 860 спортивных сооружений, из них 702 - муниципальные.

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – 14951 человек. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;

- 227 клубов по месту жительства, что больше чем в январе-июне 2020 года на 15,2%, количество членов клубов увеличилось на 2,2% и составило 72,8 тыс. человек;

- 533 коллектива физической культуры, что на 5,1% (26 ед.) больше, чем в аналогичном периоде 2020 года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев).

Увеличение спортивных сооружений на 3% (на 25 ед.) произошло в связи с вводом в эксплуатацию - 23 спортивных площадок (различных типов), 1 велодорожки вдоль ул. Матросова (территория общего пользования) и 1 спортивного зала во вновь построенном физкультурно-спортивном комплексе «Батут» МБУ СШОР №7 «Акробат».

В январе-июне 2021 г. в городском округе Тольятти проведено 150 официальных физкультурно-спортивных мероприятий с общим количеством участников 42,8 тыс. чел.

По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» количество мероприятий Календарного плана в сравнении с 1 полугодием 2020 года увеличилось на 13 ед. (на 92,9 %). По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» относительно аналогичного периода 2020 года количество мероприятий увеличилось в 2,4 раза, число участников – в 2,2 раза.

Увеличение количества физкультурных и спортивных мероприятий Календарного плана произошло в связи с введением дополнений и изменений в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденного Министерством спорта РФ и Роспотребнадзором от 31.07.2020, которые позволили провести запланированные физкультурно-спортивные мероприятия с соблюдением всех рекомендаций Роспотребнадзора.

В 1 полугодии 2021 года в рамках Федерального проекта «500 бассейнов» завершены работы по строительству объекта «Крытый плавательный бассейн ТГУ» с целью создания условий для массовых занятий водными видами спорта (планируемый ввод объекта в эксплуатацию – сентябрь 2021 года).

Культура

По состоянию на 30.06.2021 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 43 муниципальных библиотеки; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 муниципальная концертная организация (Тольяттинская Филармония); 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 1 муниципальное учреждение высшего профессионального  образования – Тольяттинская консерватория, 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»).

По данным на 30.06.2021 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6479 чел., дополнительные платные услуги оказаны 6041 чел.

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в 1 полугодии 2021 года проведено 2242 мероприятий, что в 2,2 раза больше показателя предыдущего года (1 полугодие 2020 года – 1022). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями,  увеличилось в 2,2 раза и составило 783,53 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 326,3 тыс. чел.).

Муниципальные театры за отчетный период показали 671 спектаклей (в т.ч. – 8 премьерных), что в 2,1 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года (324 ед.). Количество театральных зрителей увеличилось на 41,2% и составило 84,6 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 59,9 тыс.чел.).

Тольяттинской филармонией проведено 127 мероприятий, что в 2,8% раза больше аналогичного показателя предыдущего года (45 ед.), зрителями, которых стали 39,2 тыс. чел. (1 квартал 2020 года – 17,9 тыс. чел.).

Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 30 мероприятий, что на 15 мероприятие больше показателя в аналогичном периоде 2020 года, зрителями, которых стали 134,9 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 17,6 тыс. чел.).

Муниципальными музеями проведено 883 мероприятий, что в 2,2 раза больше аналогичного показателя 2020 года (399 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, увеличилось в 2,5 раза и составило 182,5 тыс. чел. (1 полугодие 2020 года – 71,9 тыс. чел.).

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 531 мероприятий, что в 2,2 раза больше показателя предыдущего года (239 ед.). Число зрителей увеличилось в 1,8 раза по сравнению с аналогическим периодом прошлого года (159,0 тыс. чел.) и составило 285,6 тыс. чел.

Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 1 полугодии 2021 года составил 1574,8 тыс. экз., что на 0,2% ниже соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам января-июня 2021 года составило 128,7 тыс. чел., что на 87,1% выше показателя за январь-июнь 2020 года (68,8 тыс. чел.).

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах во 1 полугодии 2021 года были проведены традиционные массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, 9 Мая, День города (с учетом действующих ограничительных мер). 1 Мая в Парковом комплексе им К.Г.Сахарова состоялось открытие интерактивной выставки под открытом небом «Догори-истории – наша Победа». Мероприятие привлекло большое количество посетителей не только городского округа Тольятти, но и жителей Самарской области.

В 2020 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1067,0 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 487,7 млн. рублей (45,7% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 887,7 млн. рублей, использовано 54,6% или 484,7 млн. рублей.

Потребительский рынок товаров и услуг

В 1 полугодии 2021 года в городском округе Тольятти наблюдался незначительный рост цен на потребительские товары и услуги.

С начала года индекс потребительских цен составил 104,4% (выше уровня Российской Федерации на 0,2 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 1,7 п.п.

Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2020 года повысились в среднем на 6,4%, на непродовольственные товары – 4,3% и платные услуги — на 1,9%.

Так, в среднем, рыба и морепродукты подорожали на 7,7%, молоко и молочная продукция – на 3,3%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 5,1%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 17,0%. Продолжилось увеличение розничных цен на автомобильное топливо.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2021 года составил 91,9 млрд. руб., что на 5,7% больше 1 полугодия 2020 года (98% в сопоставимых ценах).

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2021 года составил 2,9 млрд. руб., или 102,7% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2020 года.

По состоянию на 01.07.2021 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.

В 1 полугодии 2021 года осуществляли работу 21 ярмарка, включенных в реестр Самарской области.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября). 

В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.

Правопорядок

В 1 полугодии 2021 года на территории городского округа Тольятти наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 4850 преступлений, что на 4,1% ниже аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2021 года – 5058). Количество тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 9,0% до 1258 (1 полугодие 2021 года – 1383). Раскрываемость преступлений по городу составила 67,8%, что несколько выше аналогичного показателя прошлого года (65,3%).

В январе - июне 2021 года наблюдался рост на 31% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 490 в 1 квартале 2020 года до 642 преступлений в отчетном периоде.

Наблюдается снижение на 6,3% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2021 года зарегистрировано 2932 преступления против собственности (в 1 полугодии 2020 года – 3129).

В отчетном периоде привлечено к ответственности 1843 человека, из которых 1224 человека, или 66,4%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.

По итогам 1 полугодия 2021 года на дорогах городского округа зарегистрировано 292 дорожно-транспортных происшествия, что на 7,9% ниже показателя аналогичного периода 2020 года (317 ДТП).

Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ). На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).

Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период 1 полугодия 2021 года являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,2% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в городском округе Тольятти не зафиксировано.

Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».

Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 полугодие 2021 года количество дней с НМУ составило 123 дня (с предупреждением 1, 2 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.

В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.

Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».

Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – феврале 2021 г. ПЭЛ находилась на ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В марте - июне 2021 г. ПЭЛ фиксировались (преимущественно в Центральном районе) незначительные превышения ПДК по фенолу, формальдегиду, этилбензолу (0,3% от общего количества отобранных проб). Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru). 

Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация об установленных фактах превышений ПДК, в том числе по данным ПЭЛ, направляются в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, прокуратуру    г.Тольятти, ФГБУ «Приволжское УГМС» для принятия мер в пределах компетенции в отношении потенциальных источников загрязнения.

Кроме этого, данные о превышениях ПДК, поступивших жалобах и обращение о необходимости принятия неотложных мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу направляются Администрацией на крупные промпредприятия города, подлежащие федеральному надзору.

В связи с тем, что наибольший объем выбросов, в том числе по веществам с выявленным превышением ПДК в атмосферном воздухе, осуществляется предприятиями, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (контролю), Администрацией дважды (08.12.2020 г., 04.06.2021 г.) направлено обращение в Правительство Самарской области, а также (04.06.2021 г.) в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской  областям (далее – Межрегиональное управление Росприроднадзора), о создании территориального отделения Межрегионального управления Росприроднадзора в городском округе Тольятти в целях оперативного реагирования в рамках контрольно-надзорных мероприятий, в том числе в периоды неблагоприятных метеорологических условий.  Ответ Межрегионального управления Росприроднадзора о принятом решении в Администрацию не поступал.

Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2017-2021 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением мэрии городского округа Тольятти от 17.08.2016 № 2612-п/1 (в редакции от 28.04.2021 г. № 1709-п/1).

В 2021 году на реализацию программных мероприятий предусмотрено 39 937,00 тыс. руб. из них: 28 698,00 тыс. руб. - средства бюджета городского округа Тольятти; 11 239,00 тыс. руб. – средства областного бюджета, в т.ч. по мероприятиям:

- «Демеркуризация бесхозяйных ртутьсодержащих отходов, обнаруженных на территории городского округа Тольятти». Запланированный объем финансирования 50,00 тыс. рублей (местный бюджет). Заключен МК с ООО «Экоград+» на сумму 50,00 тыс. рублей. В 1 полугодии 2021 г. подобрано и демеркуризировано 100 ртутьсодержащих ламп. Освоено50,00 тыс. рублей.

- «Подбор трупов животных, обнаруженных на территории городского округа Тольятти», запланированный объем финансирования 1 342,00 тыс. руб. (местный бюджет). Заключены два муниципальных контракта с ИП Белик Т.В.  на сумму 1132,00 тыс. руб.      Всего в 1 полугодии 2021 года (по 2-м контрактам) подобрано 868 голов на сумму 733,00 тыс. руб.

- «Ликвидация несанкционированных свалок на территории городского округа». Запланированный объем финансирования 2 900,00 тыс руб. (местный бюджет). По итогам аукциона заключен (05.07.2021 г.) муниципальный контракт с ООО «Промсервис».  Срок исполнения по контракту -  15.09.2021 г.

- «Предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении», запланированный объем финансирования 3 199,0 тыс. руб. (местный бюджет).   Заключен муниципальный контракт с ФГБУ «Приволжское УГМС» на сумму 3 197,69 тыс. руб. В 1 полугодии 2021 года освоено 1 849,0 тыс. руб.; срок действия контракта – по 18.02.2022 г. В 1 полугодии представлено 118 гидрометеорологических бюллетеней (включая информацию о предупреждениях в период НМУ); 118 специализированных экологических бюллетеней о загрязнении атмосферного воздуха по данным 8 стационарных пунктов наблюдения; 6 ежемесячных обзоров о состоянии окружающей среды по г.о. Тольятти.

- «Предоставление информации о состоянии окружающей среды по данным передвижной экологической лаборатории (ПЭЛ)». Запланированный объем финансирования 3 200,00 тыс.руб. (местный бюджет). Заключен муниципальный контракт с ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» на сумму   3200,00 тыс. руб. В 1 полугодии 2021 года освоено 1172,0 тыс. руб.; срок окончания работ – 20.12.2021 года. Проведены натурные измерения атмосферного воздуха посредством передвижной экологической лаборатории с помощью автоматизированных средств измерений в 52 адресных точках г.о. Тольятти (представлено 52 протокола о результатах испытаний), из них с помощью переносных средств измерений в 2 адресных точках (представлено 2 протокола о результатах измерений интенсивности запаха).

- «Услуги по аналитическому обеспечению регионального государственного экологического надзора с выдачей протоколов испытаний и экспертных заключений соответствия установленным требованиям санитарно-гигиеническим нормативам и предельно - допустимым концентрациям», запланированный объем финансирования 171,0 тыс. руб. (за счет средств областного бюджета). Заключен МК с ГБУ СО «Природоохранный центр» на сумму 170,47 тыс. руб., срок исполнения контракта - 30.11.2021 года. Исполнителем оказаны услуги по проведению отбора проб, измерений и аналитических работ (испытаний) по определению содержания загрязняющих веществ в пробах промышленных выбросов на двух предприятиях городского округа Тольятти (предоставлены 2 протокола испытаний и экспертное заключение на соответствие установленным требованиям предельно-допустимых концентраций и санитарно-гигиеническим нормативам значений контролируемых параметров). (Акт приемки от 21.06.2021 г. на сумму 20,075 тыс. руб. - возвращен на доработку).

- Выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство очистных сооружений дождевых сточных вод с селитебной территории Автозаводского района г. Тольятти с подводящими трубопроводами и инженерно-техническим обеспечением». Запланированный объем финансирования 12 298,00 тыс. руб. (в т.ч. 11 068,00 тыс.руб. за счет средств областного бюджета; 1 230,00 тыс.руб. за счет средств местного бюджета). ГРБС по реализации данного мероприятия является департамент градостроительной деятельности.

В 1 полугодии 2021 года на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 2 059 014,70 тыс. рублей.