Промышленный комплекс

В первом полугодии 2022 года по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в промышленном комплексе городского округа Тольятти наблюдалась отрицательная динамика развития. Экономические санкции привели к разрыву производственно-логистических цепочек и необходимости перенастройки производств. В этих условиях была временно приостановлена работа ряда тольяттинских предприятий, в том числе АО «АВТОВАЗ» и компаний с ним связанных.

За январь-июнь 2022 года индекс промышленного производства, который характеризует динамику объемов промышленного производства в натуральном выражении, составил 67,8% к уровню аналогичного периода 2021 года, в том числе в обрабатывающем секторе – 65,3%, в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 95,9%; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 81,9%.

Объем отгруженной продукции собственного производства по видам промышленной деятельности уменьшился за январь-июнь 2022 года на 16,8% к аналогичному периоду  2021 года и составил 273,9 млрд. руб., в том числе в обрабатывающем секторе  уменьшился на 17,5% до 253,8 млрд. руб., в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха уменьшился на 0,6% и составил 13,1 млрд. руб.; в водоснабжении, водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений увеличился на 15,9% и составил 7,0 млрд. руб.

В структуре промышленности города доля автомобилестроения существенно снизилась и составила 32,7% (в 2021 году – 51,8%), доля химического производства, соответственно, увеличилась до 46,5% (в 2021 году -33,5%). Удельный вес других видов деятельности составил 20,8%.

В обрабатывающем секторе сложилась следующая динамика показателей за январь-июнь 2022 года:

- индекс производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов составил 39,4%; объем отгруженной продукции сократился на 52,7% до 89 567,5 млн. руб., производство легковых автомобилей уменьшилось на 63,6% до 63 983 штук, производство комплектующих и принадлежностей для автотранспортных средств снизилось на 37,3%;

- индекс производства химических веществ и химических продуктов в 1 полугодии 2021 года составил 82,6%. Производство минеральных или химических удобрений упало на 5,3%, карбоната – на 5,2%, пластмассы в первичных формах - на 12,9%, полиамида в первичных формах - на 6,3%, синтетических каучуков – на 8,7%; аммиака - на 35,1%. При этом, объем реализованной химической продукции вырос на 36,3% до 127 510,4 млн. руб., что стало следствием высоких цен на внешнем рынке;

- индекс производства пищевых продуктов снизился до 89,4%, в том числе производство мяса и субпродуктов сократилось на 3,7%, колбасных изделий – на 21,5% до 13,4 тыс. тонн, полуфабрикатов мясных – на 15,9% до 3,9 тыс. тонн, тортов и пирожных недлительного хранения – на 24,3% до 0,2 тыс. тонн, кондитерских изделий - на 6,6% до 3,6 тыс. тонн.  При этом увеличилось производство: молока (кроме сырого) - на 19,1%; масла сливочного – на 0,4%, хлеба и хлебобулочных изделий – на 9,5% до 14,7 тыс. тонн. При этом объем отгруженной пищевой продукции за период с начала отчетного года к соответствующему периоду прошлого года увеличился на 22,0% до 9 961,7 млн. руб.;

- индекс производства текстильных изделий составил 75,9%, объем отгруженной продукции  снизился на 7,0% и составил 1530,0 млн. руб.;

- индекс производства резиновых и пластмассовых изделий – 94,5%; объем отгруженной продукции снизился на 8,2% до 2 819,6 млн. руб.;

- индекс производства прочей неметаллической минеральной продукции 107,0%, производство бетона выросло в 1,9 раза; объем отгруженной продукции вырос на 12,8% до 1 043,2 млн. руб.;

- индекс металлургического производства составил 82,5%; объем отгруженной продукции по данному виду деятельности увеличился в 2,9 раза до 13054,0 млн. руб.;

- индекс производства готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 52,3%; объем отгруженной продукции снизился на 17,2% до 1 033,5 млн. руб.;

- индекс производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки – 44,2%; объем отгруженной продукции вырос на 20,7% до 1 710,1 млн. руб.;

- индекс производства по виду деятельности ремонт и монтаж машин и оборудования – 111,5%; объем отгруженной продукции увеличился на 21,8% до 1 087,4 млн. руб.;

- индекс производства электрического оборудования – 126,8%; производство трансформаторов увеличилось на 25,4%; объем отгруженной продукции увеличился на 44,7% до 1 702,5 млн. руб.;

По виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционировании воздуха» (раздел D) в 1 полугодии 2022 года индекс производства составил 95,5%; сократилось производство электроэнергии на 1,9%, пара и горячей воды - на 5,1% - до 7 311,5 тыс. Гкал.  Объем отгруженной промышленной продукции снизился на 0,6% до 13 087,4 млн. руб.

В 1 полугодии 2022 года по виду деятельности «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» (раздел Е)  индекс производства составил 81,9% за счет снижения забора, очистки и распределения воды на 4,8% и сбора, обработки и утилизации отходов; обработки вторичного сырья на 25,7%, при этом производство по виду деятельности сбор и обработка сточных вод увеличилось на 10,9%. Объем отгрузки по разделу Е сократился до 7 006,9 млн. руб., что на 15,9% больше аналогичного срока 2021 года.

 

Малый бизнес

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства (далее по разделу – СМСП) отнесены юридические лица (микропредприятия с численностью работников до 15 человек и малые предприятия с численностью работников до 100 человек), а также индивидуальные предприниматели.

Сведения о количестве СМСП в городском округе Тольятти содержаться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по разделу – Реестр).

Ведение Реестра, создание которого предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 408-ФЗ, осуществляется ФНС России. Реестр впервые сформирован и размещен в свободном доступе на официальном сайте ФНС России 1 августа 2016 года. Сведения о принадлежности хозяйствующего субъекта к категории субъектов малого и среднего предпринимательства обновляются 10 июля каждого года.

По данным Реестра количество СМСП в городском округе Тольятти по состоянию на 10.07.2022 составило 29 968 единиц, в том числе микропредприятий – 14 766 единиц, малых предприятий – 988  единиц, средних предприятий – 91 единица, количество предпринимателей без образования юридического лица  14 123  человека.

Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих налоговый режим «Налог на профессиональный доход», зарегистрированных на территории городского округа Тольятти, по состоянию на 01.07.2022 составило 32 111 человек, что на 43,3% больше, чем на  начало 2022 года.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа городского округа Тольятти «Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Тольятти на 2018-2022 годы», утвержденная постановлением администрации городского округа Тольятти от 28.08.2017 № 2917-п/1 (далее по разделу – Программа), в рамках которой осуществляется финансовая, имущественная, информационная и консультационная помощь как вновь созданным, так и уже действующим субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП).

На реализацию Программы в 2022 году в бюджете городского округа Тольятти предусмотрено 24 396,0 тыс. руб., за счет средств местного бюджета. Фактические финансовые затраты на реализацию программных мероприятий за 1 полугодие 2022 года составили 11 235,0 тыс. руб.

Муниципальным фондом поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти предоставляются займы 2 000,0 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц и до 500,0 тыс. руб. для самозанятых граждан на срок до 2 лет со ставкой 10% годовых. За январь-июнь 2022 года Фонд выдал 15 займов на сумму 24 245 тыс. руб.

В целях развития инфраструктуры поддержки СМСП в городском округе Тольятти осуществляет свою деятельность бизнес-инкубатор (управляющая компания муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития» (далее по разделу – МАУ «АЭР»), который оказывает всестороннюю поддержку начинающим и действующим предпринимателям.

По состоянию на 01.07.2022 в бизнес-инкубаторе на праве договоров аренды нежилых помещений размещено 48 компаний-резидентов с 250 сотрудниками, выручка резидентов за январь-июнь 2022 года составила 124,8 млн. руб.

Помимо этого, оказывается информационная, консультационная и образовательная поддержка для предпринимателей и физических лиц – потенциальных предпринимателей.

За 6 месяцев 2022 года были проведены курсы повышения квалификации (163 слушателя), тренинги и семинары (144 слушателя). Информационная и консультационная поддержка оказана 2 518 СМСП и физическим лицам.

МАУ «АЭР» и Межрегиональным профсоюзом предпринимателей на территории Самарской области реализуется проект «Бизнес-завтрак». С начала года проведен 71 бизнес-завтрак, участие в которых приняли 825 предпринимателей.

Проводится работа по оказанию помощи и поддержки самозанятых граждан, занимающихся прикладным творчеством. На городских площадках организуются ярмарки-выставки. Все проведенные с начала года выставки были приурочены к социально — значимым событиям города. В 1 полугодии 2022 года проведено 32 выставки-ярмарки, на которых были организованы 249 выставочных мест.

          На территории городского округа Тольятти действуют следующие организации инфраструктуры поддержки субъектов МСП: Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти «Агентство экономического развития»; Центр «Мой бизнес»; Союз «Торгово-промышленная палата г. Тольятти»; муниципальный фонд поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства микрокредитная компания городского округа Тольятти; АО микрокредитная компания «Гарантийный фонд Самарской области»; представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Самарской области; технопарк «Жигулевская долина»; общественная организация «Профсоюз предпринимателей России»; общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России».

С целью расширения информационного поля для субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Тольятти функционирует портал (www.biznes-63.ru), где регулярно публикуется информация о реализуемых в городском округе Тольятти мерах поддержки и порядках ее предоставления.

За 1 полугодие 2022 года на территории городского округа Тольятти по направлению «Предпринимательская деятельность» было заключено 588 социальных контрактов на сумму 125,9 млн. руб.

 

Финансы

Согласно данным Самарастата по итогам I полугодия 2022 года сложился положительный сальдированный результат (прибыль минус убыток) организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – организации), в сумме 66 451,6 млн. руб., что на 40,0% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Прибыль прибыльных организаций до налогообложения по РСБУ (далее – прибыль) получили 192 организации на общую сумму 73 253,9 млн. руб., что на 40,0% больше, по сравнению с январём-июнем 2021 года. Удельный вес прибыльных организаций составил 67,8%.

Наибольший объём прибыли (85,3% от общего объёма прибыли) получен в производстве химических веществ и химических продуктов – 62 503,5 млн. руб. (+ 93,5% к уровню I полугодия 2021 года).

Так же рост прибыли наблюдается в производстве пищевых продуктов – 1058,2 млн. руб. (+18,2), в строительстве - 223,6 млн. руб. (в 2,7 раза), в торговле оптовой и розничной – 4 139,0 млн. руб. (+10,8%).

В организациях других видов экономической деятельности наблюдается снижение прибыли: в производстве резиновых и пластмассовых изделий -  191,6 млн. руб. (- 21,1%), в металлургическом производстве – 109,9 млн. руб. (- 80,6 млн. руб.), в производстве электрического оборудования – 55,4 млн. руб. (- 50,1%), в производстве автотранспортных средств -  2 257,3 млн. руб. (- 68,3%), в обеспечении электрической энергией, газом и паром – 452,7 млн. руб. (- 41,0%), в транспортировке и хранении – 272,0 млн. руб. ( 62,6%).

Убыток убыточных организаций до налогообложения (по РСБУ) (далее – убыток) по итогам I полугодия 2022 года получен в 91 организации на общую сумму 6 802,3 млн. руб., что в 5,3 раза больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Удельный вес убыточных организаций составил 32,3%.

В обрабатывающих производствах убыток вырос в 11,0 раз. Рост убытка наблюдается в производстве химических веществ и химических продуктов – 24,9 млн. руб. (+ 5,7%), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 51,8 млн. руб. (в 145,4 раза), в производстве автотранспортных средств – 5194,8 млн. руб. (в 55,6 раза), в торговле оптовой и розничной – 45,4 млн. руб. (+71,6%), в транспортировке и хранении – 171,1 млн. руб. (в 3,3 раза).

На конец июня 2022 года суммарная задолженность организаций по обязательствам составила 355,3 млрд. руб. из неё просроченная 3,2 млрд. руб. или 0,9% от суммарной задолженности. В составе суммарной задолженности объём кредиторской задолженности составил 134,6 млрд. руб. (из неё просроченная – 2,2%), объём дебиторской задолженности – 155,1 млрд. руб. (из неё просроченная – 3,6%).

В бюджетной финансовой сфере Решением Думы городского округа Тольятти № 1128 от 08.12.2021 «О бюджете городского округа Тольятти на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» были утверждены следующие основные характеристики бюджета 2022 года:

- общий объем доходов – 17 819 706 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления – 10 164 841 тыс. руб.;

- общий объем расходов –17 965 658 тыс. руб., в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов – 9 292 354 тыс. руб.;

- дефицит – 145 952 тыс. руб.

За I полугодие 2022 года доходов в бюджет городского округа поступило 8 030 550 тыс. руб., из них налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа составили 3 363 639 тыс. руб., что на 140 034 тыс. руб. больше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа налоговые доходы составили 3 008 580 тыс. руб., или 89,4 %.

По основным источникам налоговых доходов исполнение в сравнении с январём-июнем 2021 года сложилось следующим образом:

Налог на доходы физических лиц поступил в бюджет городского округа в сумме 2 169 228 тыс. руб. (рост на 277 186 тыс. руб. в связи с ростом фонда оплаты труда на предприятиях и организациях городского округа).

Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, поступил в бюджет городского округа в сумме 322 126 тыс. руб. (рост на 64 441 тыс. руб. в связи с увеличением количества налогоплательщиков налога в связи с отменой ЕНВД с 01.01.2021).

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, поступил в сумме 32 505 тыс. руб. (снижение на 0,6% или 192 тыс. руб.).

Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 76 591 тыс. руб. в погашение задолженности, образовавшейся в связи с неуплатой налога за 2020 год по сроку уплаты 1 декабря 2021 года. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления уменьшились на 11 823 тыс. руб.

Земельный налог поступил в сумме 296 253 тыс. руб. (снижение на 44 788 тыс. руб. по причине снижения сумм начисленного к уплате налога в связи с переоценкой кадастровой стоимости земельных участков по Постановлению Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020).

Государственная пошлина поступила в сумме 77 413 тыс. руб. (снижение на 8 325 тыс. руб. в связи с уменьшением количества обращений в МФЦ).

В общей сумме налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа неналоговые доходы составляют 355 059 тыс. руб. или 10,6 %, из них основные:

Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности - 201 564 тыс. руб.

Доходы от компенсации затрат государства составили 30 718 тыс. руб. (снижение на 6 548 тыс. руб. в связи с поступлением в 2021 году большего объема средств по исполнительным листам, предъявляемым Министерству финансов РФ на возмещение расходов по приобретению жилья льготным категориям граждан.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 32 119 тыс. руб. или 59,0 % к утверждённому Думой плану года и 99,6% к прогнозу 1 полугодия текущего года:

Доходы от реализации иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 21 403 тыс. руб. (снижение на 386 тыс. руб. в связи с несостоявшимися в 1 полугодии 2022 года аукционами в отношении объектов недвижимости, включенных в программу приватизации муниципального имущества на 2022 год в связи с отсутствием заявок).

Доходы от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, поступили в сумме 10 705 тыс. руб. или 46,7 % к утвержденному плану года и 98,6% к прогнозу 1 полугодия текущего года, в том числе:

Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов поступили в сумме 10 149 тыс. руб. (снижение на 18 295 млн. руб. по причине уменьшения количества поданных заявлений о предоставлении земельных участков).

 Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 32 801 тыс. руб. (снижение на 11 070 тыс. руб. в связи с установлением моратория на проведение плановых проверок до конца 2022 года).

Прочие неналоговые доходы поступили в сумме 26 721 тыс. руб. (снижение на 13 588 тыс. руб. за счет уменьшения поступлений по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в связи с истечением сроков эксплуатации мест размещения рекламных конструкций по ранее заключенным договорам.

Средства вышестоящих бюджетов за I полугодие 2022 года поступили в сумме 4 718 109 тыс. руб., из них: - дотации – 336 048 тыс. руб., целевые средства (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) – 4 382 061 тыс. руб. Доходы от возврата остатков средств вышестоящих бюджетов прошлых лет - 17 866 тыс.руб. Были возращены в вышестоящий бюджет остатки прошлых лет в сумме 69 064 тыс. руб.

Расходы бюджета городского округа за I полугодие 2022 года составили 7 879 694 тыс. руб.

Исполнение бюджета по разделам классификации расходов составило:

Наименование направлений расходов	Утвержденный план Думой городского округа (тыс. руб.)	Кассовое исполнение на 01.07.2022  (тыс. руб.)	% исполнения
0100 Общегосударственные вопросы	1 452 127	655 595	45,1
0300 Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	149 796	61 518	41,1
0400 Национальная экономика	2 475 107	728 702	29,4
0500 Жилищно-коммунальное хозяйство	1 237 209	471 080	38,1
0600 Охрана окружающей среды	313 184	118 714	37,9
0700 Образование	10 207 017	4 819 425	47,2
0800 Культура, кинематография	586 585	259 746	44,3
1000 Социальная политика	810 387	498 103	61,5
1100 Физическая культура и спорт	315 229	132 730	42,1
1200 Средства массовой информации	7 172	3 308	46,1
1300 Обслуживание государственного  и муниципального долга	411 845	130 773	31,8
Всего расходов	17 965 658	7 879 694	43,9

Финансирование отраслей социально-культурной сферы составило 5 710 004 тыс. руб., или 72,5% от общих расходов. Финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства составило 471 080 тыс. руб., или 6,0% от общих расходов.

Профицит бюджета составил 150 856 тыс.руб.

Размер муниципального долга по состоянию на 01.07.2022 года составил 4 560 489 тыс. руб., что составляет 59,6% от годового планового объёма налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Тольятти (7 654 865 тыс. руб.).

Всего в бюджете городского округа на финансирование 26 муниципальных программ предусмотрено 17 046 016 тыс. руб. Исполнение составило 7 564 339 тыс. руб., или 44,4% от годового утвержденного плана.

В рамках национальных проектов предусмотрено расходов на 2 429 269,4 тыс. руб. Исполнение за I полугодие 2022 года составило 889 675,2 тыс. руб.

 

Инвестиции в основной капитал и строительство

По итогам 1 полугодия 2022 года объем инвестиций в основной капитал сохранился на уровне января-июня 2021 года и составил 23 462,1 млн. руб. (по крупным и средним предприятиям).

Вместе с тем, доля Тольятти в общем объеме инвестиций в основной капитал по Самарской области составила 22% (2 место по Самарской области, 1 место – городской округ Самара).

 В расчете на душу населения городской округ Тольятти занял 5 место – 34 220 руб. на человека (впереди г.о. Похвистнево, г.о Отрадный, г.о. Новокуйбышевск, г.о. Чапаевск за счет малочисленности населения по сравнению с г.о. Тольятти и г.о. Самара).

В январе-июне 2022 года в рейтинге 15 городов Приволжского федерального округа городской округ Тольятти занял 6 место в расчете показателя на душу населения (г.о. Самара - на 9 месте).

Основной источник финансирования инвестиций в 1 полугодии 2022 года – собственные средства, их доля в отчетном периоде составила 81,1% от общего объема инвестиций (в 1 полугодии 2021 года – 53,3%).  Привлеченные средства составили в отчетном периоде 18,9% к общему объему инвестиций в основной капитал (в январе-июне 2021 – 46,7%).

На долю предприятий оптовой и розничной торговли пришлось 3,6% инвестиций (837,1 млн. руб.); на обеспечение электрической энергией, газом, паром – 1,9% (438,0 млн. руб.); водоснабжение, водоотведение, сбор и утилизацию отходов – 1,1% (250,1 млн. руб).

Более 77% всех инвестиций пришлось на обрабатывающие производства, отмечено снижение в автомобилестроении на 5,1% до 8 159,5 млн. руб., а также на крупнейших химических предприятиях города -  на 18,1% до 8 921,1 млн. руб.

Важную роль в повышении привлекательности городского округа Тольятти как места для вложения инвестиций и ведения бизнеса оказывает реализация проекта территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР «Тольятти»), что позволит привлечь в Тольятти инвестиции и создать новые рабочие места. Резидентам ТОСЭР «Тольятти» предоставляются льготные ставки по налогу на прибыль, освобождение от налога на имущество и налога на землю, существенно низкий процент по страховым выплатам (резидентам, получившим статус до 28.09.2019).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1346 срок действия ТОСЭР «Тольятти» продлен на 2 года (до 28 сентября 2028 года). Продление срока действия на 2 года позволяет увеличить для компаний, получивших статус резидента не в первый год существования территории, срок пользования всеми налоговыми льготами.

Так, компании, получившие статус резидента во второй или третий год функционирования ТОСЭР «Тольятти», смогут применять пониженные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в течение полных 10 лет, что уравнивает их в правах с резидентами, получившими этот статус в первый год существования ТОСЭР «Тольятти».

В настоящее время городской округ Тольятти является лидером по количеству резидентов среди всех ТОСЭР страны, что свидетельствует о том, что интерес потенциальных инвесторов к городу растет.

На 01.07.2022 резидентами ТОСЭР «Тольятти» являются 62 компании самой разной отраслевой специализации, ими уже создано 8 143 рабочих мест (в 1 полугодии 2022 года – 449 рабочих места), инвестированы в создание и развитие предприятий средства в размере 26,9 млрд. руб. (в 1 полугодии 2022 года – 3,3 млрд. руб.).

Также на территории городского округа Тольятти имеется целый комплекс инфраструктурных площадок, готовых для реализации инвестиционных проектов, которые в отличие от обычных промплощадок, обеспечены энергоносителями, инженерной и транспортной инфраструктурой и административно-правовыми условиями для размещения бизнеса: технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», проект «Жигулевская долина-2», а также Особая экономической зона промышленно-производственного типа «Тольятти», в июне 2020 года вошедшая в границы городского округа Тольятти.

Для реализации инновационных проектов и проектов в сфере IT создана отдельная площадка с особыми условиями и собственной инфраструктурой, предназначенной именно для инноваций, - Технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» (далее – Технопарк).

По состоянию на 30.06.2022 резидентами Технопарка является 277 компаний, которые реализуют 284 проектов. Количество созданных рабочих мест на 30.06.2022 (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 017. Фактически освоено 5 771,5 млн. руб., в том числе, из федерального бюджета – 1 982,3 млн. руб.; областного бюджета – 3 789,2 млн. руб.

Инфраструктура Технопарка полностью соответствует потребностям инновационных и высокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себя общественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий, офисные лабораторные и производственные помещения, центр технического обеспечения, бизнес-инкубатор, гостиницу и столовую.

Технопарк «Жигулевская долина» имеет статус регионального оператора фонда «Сколково», что позволяет создавать условия для развития новых технологических решений и роста компаний-резидентов. Также данный статус обеспечивает резидентам технопарка доступ к таким сервисам фонда «Сколково» как содействие в привлечении инвестиций.

В настоящее время, за счет инвесторов идет строительство производственных корпусов на территории «Жигулёвская долина 2». Инициатором проекта является государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив». В связи с окончанием сроков действия Соглашений о намерениях по реализации инвестиционных проектов на территории «Жигулевская долина 2» в городском округе Тольятти, заключенных между Правительством Самарской области и инвесторами, в настоящее время меняются параметры инвестиционных проектов и состав инвесторов.

Значимым событием стало вхождение Особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») в границы городского округа Тольятти.

На территориях первого и второго этапов строительства особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Тольятти» (далее – ОЭЗ ППТ «Тольятти») созданы объекты инженерной инфраструктуры и транспортной сети, работают 11 производств резидентов. Всего резидентами ОЭЗ ППТ «Тольятти» являются 31 компания, с которыми подписаны Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности: 13 компаний осуществляют производственную деятельность; 8 компаний ведут строительно-монтажные работы на своих площадках; 10 компаний - находятся в стадии проектирования.

Фактически по состоянию на 30.06.2022 года освоено 35 682,0 млн. руб., количество созданных рабочих мест (накопленным итогом с начала реализации проекта) – 2 802.

В целях повышения привлекательности ОЭЗ ППТ «Тольятти» реализуется крупный инфраструктурный проект: подведение к ее границам железнодорожной ветки от вокзала Автозаводского района городского округа Тольятти с возможностью перевозки по ней 1,4 млрд. тонн грузов в год.

Несмотря на отсутствие реализуемых в городском округе Тольятти проектов муниципально - частного партнерства, вопросы возможности реализации таких проектов прорабатываются, проводятся консультации по обращениям потенциальных частных партнеров, рассматриваются поступающие предложения, оформленные в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально  - частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Несмотря на снижение инвестиционной деятельности на территории города в строительной сфере отмечен рост: в 1 полугодии 2022 года объем строительных работ увеличился в 2,1 раза относительно 1 полугодия 2021 года и составил 3 857,9 млн. руб. (по крупным и средним компаниям).

В сфере международных и межрегиональных отношений основным показателем развития городского округа Тольятти по разделу «Инвестиционная политика» является активность иностранных экономических делегаций, посещающих городской округ Тольятти для знакомства с его инвестиционным и промышленным потенциалом, а также для рассмотрения возможности локализации производства на его территории: в 1 полугодии 2022 году были проведены 11 встреч и мероприятий.

 

Жилищная политика

В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2022 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 41,9 тыс. кв. м, что на 33,9% ниже аналогичного периода 2021 года.

На территории городского округа Тольятти реализуется государственная программа Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года.

Предоставление молодым семьям социальных выплат осуществляется в рамках реализации подпрограммы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710, подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» до 2024 года государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2024 года, муниципальной программы городского округа Тольятти «Молодой семье – доступное жилье» на 2014-2025 годы. 

Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечивается софинансированием средств федерального бюджета, бюджета Самарской области и бюджета городского округа Тольятти.

В 2022 году в число получателей социальной выплаты из списка молодых семей – претендентов, утвержденного Губернатором Самарской области, вошли 385 молодых семей городского округа.

Городскому округу Тольятти из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению молодым семьям социальных выплат, распределены средства в общей сумме 196 911,4 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета - 33 973,7 тыс. руб.;

- средства областного бюджета - 162 937,7 тыс. руб.

В бюджете городского округа Тольятти в 2022 году на предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий молодых семей предусмотрены средства в размере 131 792,0 тыс. руб.

На 01.07.2022 свидетельства о праве на получение социальной выплаты выданы 265 молодым семьям.

По состоянию на 01.07.2022 на учете для обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального и областного бюджетов состоят 480 получателей из числа льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Обеспечение жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов, проживающих на территории городского округа Тольятти, осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

Обеспечение жилыми помещениями (социальными выплатами) лиц, не имеющих право на обеспечение социальными выплатами в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714, является расходным обязательством Российской Федерации, но выделение средств на реализацию прав граждан указанной категории по улучшению жилищных условий в 2022 году не планировалось.

По состоянию на 01.01.2022 в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти состояли:

- 1 бывший несовершеннолетний узник фашистских концлагерей, признанных инвалидами вследствие общего заболевания;

- 1 вдова инвалида участника Великой Отечественной войны.

На основании постановления Правительства Самарской области от 28.04.2022 № 305 «Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области на предоставление в 2022 году единовременных социальных выплат на приобретение жилых помещений отдельным категориям граждан» за счет средств областного бюджета гражданам вышеуказанных категорий предоставлены 2 социальные выплаты. Социальные выплаты предоставлялись министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Все социальные выплаты реализованы.

По состоянию на 01.07.2022 в городском округе Тольятти состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях 1 участник Великой Отечественной войны в рамках Указа.

Обеспечение жильем граждан, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны (далее – труженики тыла), осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», за счет средств бюджета Самарской области.

На 01.07.2022 труженики тыла в списке нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в городском округе Тольятти не значатся.

Обеспечение жильем граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации», Законом Самарской области от 11.07.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

Мерой социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

По состоянию на 01.07.2022 на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоят 18 граждан вышеуказанной категории.

В соответствии с Законом Самарской области от 17.12.2020 № 137-ГД «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» городскому округу Тольятти выделены субвенции в сумме 2 205,6 тыс. руб. в расчете на 2 социальные выплаты.

В 1 полугодии 2022 года распределена 1 социальная выплата, получатель второй социальной выплаты уведомлен о необходимости предоставить дополнительные документы.

Обеспечение жильем ветеранов боевых действий, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Законом Самарской области от 11.07.2006 №87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

Мерой социальной поддержки ветеранов боевых действий является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.

На 01.07.2022 на учете нуждающихся в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета состоит 1 семья погибшего инвалида, ветерана боевых действий.

Для обеспечения жильем семьи погибшего в 1 квартале 2022 года выделена субвенция в размере 1 051,6 тыс. руб. В связи с отсутствием потребности в обеспечении социальной выплатой (письменный отказ от получения социальной выплаты матерью погибшего военнослужащего, относящегося к категории ветеранов боевых действий), средства были возвращены в бюджет Самарской области.

Участниками ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в городском округе Тольятти в 2022 году являются следующие категории:

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 2 семьи;

- граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, и приравненных к ним местностей - 4 семьи.

В отчетном периоде 2022 года участникам данной программы выданы 2 государственных жилищных сертификата.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицам, установленным Федеральным законом от 27.05.1998. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

На 01.07.2022 на учете в целях обеспечения жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета стоит 1 семья гражданина, уволенного с военной службы (проживает в Приморском крае).

В связи с тем, что очередник указанной категории, заявление и полный пакет документов для получения социальной выплаты (жилого помещения) не представил, потребность в средствах федерального бюджета для обеспечения в 2022 году жильем граждан, уволенных с военной службы, в городском округе Тольятти отсутствует.

Обеспечение жильем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 28.12.2012 № 135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

По состоянию на 01.07.2022 в городском округе Тольятти в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда включены 837 человек, подлежат обеспечению жилыми помещениями - 406 человек, достигших совершеннолетия.

Обеспечение жильем граждан данной категории осуществляется за счет субвенций федерального и областного бюджетов.

В соответствии с Законом Самарской области от 01.12.2021 № 95-ГД «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в текущем году городскому округу Тольятти распределены субвенции в сумме 122 364,6 тыс. руб. на приобретение 81 квартиры в целях предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений.

В 1 полугодии 2022 года было заключено 36 муниципальных контракта на приобретение квартир.

В отчетном периоде администрация городского округа Тольятти продолжала работу по предоставлению приобретенных в 2021 году жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Были предоставлены еще 40 жилых помещений (в дополнение к 41 квартире, предоставленной детям-сиротам в 2021 году) из 101 квартиры, приобретенной в 2021 году в муниципальную собственность за счет средств областного и местного бюджетов.

На 01.07.2022 остаются не исполненными 18 решений суда, вступивших в законную силу, обязывающих администрацию городского округа Тольятти обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.

Обеспечение жилыми помещениями семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в соответствии с Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 № 987н.

Обеспечение семей, имеющих в своем составе больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, является расходным обязательством Российской Федерации. В бюджете городского округа Тольятти не предусмотрены ассигнования на вышеуказанные цели. Расходы за жилые помещения, предоставленные данной категории граждан, взыскиваются администрацией городского округа Тольятти с вышестоящих бюджетов в судебном порядке.

Предоставление жилых помещений гражданам указанной категории осуществляется только по решениям суда.

По состоянию на 01.01.2022 в городском округе Тольятти числились 3 семьи, имеющих в своем составе гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в отношении которых имеются неисполненные решения суда о предоставлении жилого помещения вне очереди.

В 1 полугодии 2022 в городском округе Тольятти во исполнение решений суда жилыми помещениями муниципального жилищного фонда обеспечены 2 семьи данной категории.

По состоянию на 01.07.2022 в отношении 8 семей, имеются неисполненные решения суда о предоставлении жилого помещения вне очереди.

 

Дорожное хозяйство и транспорт

В городском округе Тольятти функционируют около 20 транспортных предприятий (ОАО "АВТОВАЗТРАНС", ООО "ТЕХНОВИЗА" и др.), не относящихся к субъектам малого предпринимательства. Объем оказанных транспортных услуг предприятиями пассажирского и грузового транспорта в 1 полугодие 2022 года составил 140,1 млн. руб., что в 2,5 раза выше соответствующего периода 2021 года.

За отчетный период транспортными предприятиями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, перевезено грузов 688,1 тыс. тонн, что на 29,3% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года. Грузооборот (без трубопроводного транспорта) снизился на 21,3% и составил 105,3 млн. т. км.

В городском округе Тольятти разработана и утверждена маршрутная сеть, обеспечивающая транспортную доступность населения. Регулярные перевозки пассажиров в отчетном периоде осуществляли 2 муниципальных предприятия по 74 маршрутам, а также 11 организаций коммерческого транспорта по 29 маршрутам.

Перевозки муниципальными предприятиями осуществляются с предоставлением всех льгот.

За отчетный период объем пассажирских перевозок автобусами снизился на 18,7% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

На 01.07.2021 на балансе муниципальных пассажирских предприятий находятся 275 автобусов и 73 троллейбуса, из них полностью начислена амортизация на 225 автобусов и 33 троллейбуса.

В 1 полугодии 2021 года комплексное содержание объектов дорожного хозяйства обеспечивалось на площади 6296,9 тыс. кв. м, в том числе магистральных – 5087,1 тыс. кв. м, внутриквартальных – 1209,8 тыс. кв. м.

На территории городского округа Тольятти реализуется муниципальная программа «Развитие транспортной системы и дорожного хозяйства городского округа Тольятти на 2021-2025 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 14.10.2020 № 3118-п/1.

В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также автомобильных дорог, расположенных в зоне застройки индивидуальными жилыми домами городского округа Тольятти, на 2021-2025 годы», в отчетном периоде проведены следующие мероприятия: подготовлено техническое задание и сметы на окончание работ по объекту «Строительство дороги по ул. Владимира Высоцкого»; выполнены подготовительные работы для строительства дороги местного значения и проездов в микрорайоне «Калина», ведется монтаж трубопроводов ливневой канализации; введена в эксплуатацию магистральная улица общегородского значения регулируемого движения ул. Офицерской (0,58 км).

Ведутся работы по реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог городского значения (ул. Тополиная, ул. Северная). Ведется ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 9 объектах, выполнены работы по устройству 50 съездов для инвалидов и других маломобильных групп населения. Проведены работы по устройству и переносу остановок общественного транспорта.

 

Связь

По итогам 1 полугодии 2022 года объем услуг, оказанных предприятиями связи, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, составил 1460,4 млн. руб. (90,9% в действующих ценах к уровню аналогичного периода предыдущего года).

Объем услуг почтовой связи в отчетном периоде 2022 года снизился на 51,3% к соответствующему периоду 2021 года и составил 188,9 млн. рублей.

Объем услуг в сфере телекоммуникаций составил 1271,5 млн. рублей, что на 4,1% выше соответствующего периода 2021 года. На территории городского округа Тольятти в данной сфере осуществляют деятельность такие операторы, как АО «Ростелеком»; ЗАО «АИСТ»; АО «Лада Медиа», ООО «ЛИК», ПАО «Мегафон», ООО «ИнфоЛада», ПАО «МТС» и другие.

Общее количество установленных телефонов в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2022 составило 83,4 тыс. единиц, из них у населения – 60,9 тыс. единиц.

В отчетном периоде операторы связи продолжили работу по расширению зоны покрытия, строительству новых базовых станций, модернизации существующих сетей, развитию IP-телефонии и др. Расширился ассортимент устройств мобильной связи для абонентов (телефоны, планшетные компьютеры, роутеры и др.); увеличилось количество услуг и тарифных планов.

Общее количество интернет-пользователей в городском округе Тольятти по состоянию на 01.07.2022 около 150 тыс. человек. Посещаемость ресурсов варьируется от 5 до 30 тыс. пользователей в сутки.

Рынок услуг доступа в сеть Интернет и передачи данных характеризуется крайне высоким уровнем конкуренции. Драйвером роста являются услуги широкополосного высокоскоростного доступа в Интернет как по технологии 3G и 4G модем, так и по технологии «оптика до здания» (FTTB).

Общее количество абонентов телевидения в городском округе Тольятти в отчетном периоде составило более 110 тыс. человек.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

На 01.07.2022 г. общая площадь жилых помещений городского округа Тольятти составила 16 405,8 тыс. кв. м. Общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах городского округа Тольятти составила 15 277,8 тыс. кв. м или 2 428 многоквартирных домов.  В городском округе Тольятти в 1 полугодии 2022 года общий объем, введенного в эксплуатацию жилья (квартир), составил 41,4 тыс. кв. м, что на 34,7% ниже аналогичного периода 2021 года.

В рамках реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов городского округа Тольятти на 2019-2023 годы» в 2022 году предусмотрено оборудование подъездов многоквартирных домов пандусами и подъемными механизмами. В отчетном периоде сформирован перечень получателей субсидий на 2022 год (ул. Свердлова, д.13, п.1; пр-т Майский, д.62, п.1; ул. Железнодорожная, д.47, п.1; ул. Куйбышева, д.20, п.4; ул. Тополиная, д.56, п.1; б-р Туполева, д.14, п.7) и заключены соглашения о предоставлении субсидий.

В рамках муниципальной программы «Ремонт помещений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 2022 году установлены 17 автономных пожарных извещателей в муниципальных жилых помещениях.

В рамках муниципальной программы «Содержание и ремонт объектов и сетей инженерной инфраструктуры городского округа Тольятти на 2018-2022 годы» в 2022 году проводились следующие работы:

- содержание в нормативном состоянии ливневой канализации;

- содержание объектов и сетей инженерной инфраструктуры, оформленных в муниципальную собственность;

- устранение аварийных ситуаций на оборудовании и сетях инженерной инфраструктуры; 

- поддержание в технически исправном эксплуатационном состоянии сетей уличного (наружного) освещения.

В рамках муниципальной программы «Тольятти - чистый город на 2020-2024 годы» в 1 полугодии 2022 года проводились следующие работы:

- содержание мест погребения (мест захоронения), в том числе: текущее содержание дорог в зимнее и летнее время; обращение с твердыми коммунальными отходами; удаление аварийно-опасных, сухостойных и упавших деревьев; ликвидация несанкционированных свалок; обеспечение водоснабжения; акарицидная обработка; дератизация территории кладбищ; вывоз смета;

- санитарная очистка территорий общего пользования;

- отлов и содержание безнадзорных животных (в отчётном периоде было отловлено 234 головы животных без владельцев);

- содержание территорий общего пользования, комплексное содержание жилых кварталов и объектов озеленения;

- праздничное оформление территории городского округа (демонтаж новогоднего оборудования; подготовка мест проведения праздничных мероприятий ко Дню Победы; изготовление и размещение фотоматериалов на Аллее Славы).

В рамках реализации муниципальной программы «Благоустройство территории городского округа Тольятти на 2015-2024 годы» в 2022 году запланировано комплексное благоустройство внутриквартальных территорий (ремонт твердых покрытий проездов, тротуаров; устройство детской площадки) - в отчетном периоде заявки проходили процедуру согласования.

В рамках реализации государственной программы Самарской области «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области на 2017-2025 годы» в отчетном периоде заключены соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области на выполнение работ по 6 общественным проектам:

- «Веселое детство» – восстановление детской площадки на придомовой территории МКД № 72 по ул. 70 лет Октября;

- «Мой любимый двор» – восстановление детских и спортивных площадок на дворовой территории многоквартирного дома № 48 по ул. 70 лет Октября;

- «Наш любимый сквер» – устройство спортивной площадки на общественной территории сквера 19 квартала по адресу: г. Тольятти, б–р Татищева, д. № 11–13;

- «Спорт объединяет» – восстановление спортивной площадки на общественной территории, расположенной по адресу: г.Тольятти, северо-восточнее дома по ул. Ворошилова, 19;

- «Счастливое детство» – восстановление детской площадки на дворовой территории по ул. Свердлова, д. 8;

- «Территория радости» – восстановление площадки для отдыха взрослого населения на дворовой территории дома № 18 по бульвару Космонавтов.

В рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы» в 2022 году проводились следующие работы:

- благоустройство общественных территорий. В отчетном периоде заключены муниципальные контракты на благоустройство общественных территорий, в том числе:  Сквер по ул. Жилина (от ул. Мира до пл. Свободы) (2 этап), Итальянский пляж (1 этап), Эко-Парк Шлюзовой (1 и 2 этап), Центральная площадь;

- благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов (в отчетном периоде заключены 19 договоров (соглашений)).

В рамках муниципальной программы «Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2019-2023 годы» в 2022 году на территории Тольяттинского лесничества проводились следующие мероприятия:

- работы по устройству противопожарных минерализованных полос, протяженностью 40 км и по их содержанию, протяженностью 200 км;

- содержание противопожарных 3 железобетонных резервуаров (резервуары заполнены водой и готовы к эксплуатации);

- содержание лесных культур в дендропарке;

- санитарное содержание городских лесов на площади 350 га;

- прокладка, прочистка и обновление просек протяжённостью 27,1 км;

- эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров протяженностью 33,1 км;

- ликвидация несанкционированных свалок с территорий лесных кварталов в объёме 600 м3;

Кроме того, в 2022 году осуществляются мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности (ежедневное патрулирование городских лесов на площади 7979 га) и проведение лесопатологического обследования лесных участков Тольяттинского лесничества на общей площади 126,3 га в течение вегетационного периода.

В рамках реализации государственной программы «Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014-2030 годы» в отчетном периоде было выполнено:

- приобретены специализированная техника и оборудование для расчистки неликвидных лесных участков (4 ед.) и выполнения лесокультурных работ (13 ед.);

- проведение агротехнического ухода за лесными культурами на площади 94,0 га;

- лесовосстановление на площади 22,7 га;

- подготовка лесных участков для создания лесных культур на площади 2,0 га.

 

Демографическая ситуация

Демографические показатели, влияющие на состояние трудовых ресурсов и, как следствие, на экономику городского округа Тольятти, по итогам 1 полугодия 2022 года сложились следующим образом.

На 01.07.2022 расчетная численность постоянного населения городского округа Тольятти составила 681,5 тыс. чел. (на 01.01.2022 г. – 685,6 тыс. чел.). Убыль населения за отчетный период составила 4,1 тыс. чел. Убыль населения отмечена во всех районах городского округа: в Автозаводском (-1,8 тыс. чел.), в Комсомольском (-0,9 тыс. чел.), в Центральном (-1,4 тыс. чел.).

 

Показатели естественного движения населения

Показатель	Январь-июнь, чел.		Прирост (+), снижение (-) ,чел.	Темп роста, %	Январь-март на 1000 человек населения
	2021 г.	2022 г.			2021 г.	2022 г.
Родившихся	2694	2311	-383	85,8	7,9	6,8
Умерших	4991	4638	-353	92,9	14,5	13,7
В том числе детей в возрасте до 1 года	16	9	-7	56,3	5,8*	3,4*
Естественный прирост (убыль)	-2297	-2327	30	101,3	-6,6	-6,9

* на 1000 родившихся

За январь-июнь 2022 года в городском округе Тольятти родилось 2,3 тыс. чел., что на 383 чел. (14,2%) меньше, чем за аналогичный период 2021 года. Коэффициент рождаемости составил 6,8 промилле, против 7,9 промилле за январь-июнь 2021 года.

Число умерших относительно аналогичного показателя предыдущего года уменьшилось на 353 чел. (7,1%) и составило 4,6 тыс. чел. Коэффициент смертности составил 13,7 промилле, против 14,5 промилле за январь-июнь 2021 года.

В результате естественная убыль населения городского округа увеличилась на 30 чел. и составила -2327 чел. Общий коэффициент естественной убыли зафиксирован на уровне -6,9 промилле, против -6,6 промилле в январе-июне 2021 года. Число умерших детей в возрасте до 1 года составило 9 чел., что на 7 чел. (43,7%) меньше, чем в предыдущем году.

Показатели бракоразводных процессов, миграции

Показатель	Январь-июнь 2021 г., чел.	Январь-июнь 2022 г., чел.	Прирост (+), Снижение (-), чел.	Темп роста, %
Браков	1562	1582	20	101,3
Разводов	1520	1504	-16	98,9
Количество разводов на 1000 браков	973	951	-22	97,7
Миграционная убыль (-), прирост (+)	-1100	-1769	-669	160,8

 

По сравнению с предыдущим годом, число браков по итогам отчетного периода увеличилось на 1,3% и составило 1582. Количество разводов уменьшилось на 1,1% и составило 1504. Таким образом, за январь-июнь 2022 года в целом по городскому округу на 1000 образовавшихся брачных пар пришлось 951 распавшихся.

Сальдо миграции в городском округе сохраняется отрицательным
-1769 чел., что на 669 чел. (в 1,6 раза) больше, чем за январь-июнь 2021 года.

 

Занятость и рынок труда

Городской округ Тольятти обладает достаточными для своего экономического развития трудовыми ресурсами. По данным Самарастата доля численности трудовых ресурсов в общей численности населения округа Тольятти составляет порядка 62,7% или 436,5 тыс. человек. Количество занятых в экономике городского округа Тольятти граждан по итогам 2020 года составило 349,6 тыс. человек или 80,1% от трудовых ресурсов.

Среднесписочная численность работающих в организациях городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2022 года относительно показателя предыдущего года уменьшилась на 1% и составила 149,5 тыс. человек.

По данным Самарастата в течение отчетного периода в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, выбыло 20,0 тыс. человек по различным причинам увольнения. Из общего числа выбывших работников по крупным и средним предприятиям 163 человек уволено в связи с сокращением штатов. Принято 15,6 тыс. человек, из них на дополнительно введенные рабочие места 808 человек.

Сокращение персонала произошло в организациях, осуществляющих деятельность административную и сопутствующие услуги – на 24,8% до 1,3 тыс. человек, на предприятиях, осуществляющих деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – на 24,2% до 1,8 тыс. человек, по виду деятельности профессиональной, научной и технической – на 15,1% до 3,2 тыс. человек, по виду деятельности гостиниц и предприятий общественного питания – на 5,6% до 1,8 тыс. человек, на предприятиях осуществляющих операции с недвижимым имуществом – на 5,5% до 0,8 тыс. человек,  на предприятиях осуществляющих обеспечение электрической энергии, газом и паром; кондиционирование воздуха – на 5,0% до 3,7 тыс. человек, в области транспортировки и хранения – на 3,5% до 6,2 тыс. человек, по виду деятельности финансовой и страховой – на 2,8% до 3,3 тыс. человек, в образовании – 2,5% до 17,7 тыс. человек, в области здравоохранения и социальных услуг – на 2,5% до 15,5 тыс. человек, по виду деятельности в области информации и связи – 2,1% до 3,2 тыс. человек, на предприятиях обрабатывающих производств – на 0,9% до 62,3 тыс. человек.

Наибольший прирост численности работников в рассматриваемый период относительно предыдущего года отмечается в строительных предприятиях – на 24,0% до 3,4 тыс. человек, по виду деятельности торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 2,0% до 14,0 тыс. человек.

С начала 2022 года в ГКУСО «Центр занятости населения городского округа Тольятти» (далее по разделу – Центр занятости) зарегистрировано в качестве активно ищущих работу – 7,8 тыс. человек, что в 1,3 раза меньше уровня показателя аналогичного периода прошлого года (10,5 тыс. человек).

На  конец июня 2022 года уровень безработицы относительно показателя на начало года уменьшился на 0,12 процентных пункта и составил 0,81%. Численность безработных граждан на 01.07.2022 составила 3197 человека, что в 1,8 раза меньше показателя на 01.07.2021 (5867 человек).

Из числа обратившихся граждан в отчетном периоде было трудоустроено              4,7 тыс. человек, что на 26,7% меньше аналогичного показателя предыдущего года. Уровень трудоустройства по итогам 1 полугодия 2022 года составил 60,7% (1 полугодие 2021 года – 61,4%).

На 01.07.2022 в Центре занятости населения было зарегистрировано 8304 вакансий, что на 29,9% меньше аналогичного показателя предыдущего года (на 01.07.2021 – 11845 вакансий), в том числе для рабочих - 4738 вакансий (57,1%), для специалистов и служащих – 3566 вакансий (42,9%).

Основными заказчиками рабочей силы выступают предприятия обрабатывающих производств (15,6%), образования (15,3%), деятельность в области здравоохранения и социальных услуг (13,0%).

В общей потребности в кадрах спрос на рабочих относительно показателя предыдущего года уменьшился на 13,0 процентных пункта и составил 56,8%. Наибольшую долю потребности среди служащих составляют вакансии в области здравоохранения (26,6%), среди рабочих на предприятиях обрабатывающих производств (19,2%).

Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,5 незанятых на одно свободное рабочее место (на 01.07.2021 – 0,5).

По сведениям Центра занятости по итогам отчетного периода по полному кругу предприятий, было высвобождено по причине сокращения штатов 259 чел. (65 предприятий), что в 1,2 раза больше показателя за 1 полугодие 2021 года (217 чел.). Доля работников уволенных по причине сокращения в общем числе ранее работавших безработных составляет с 3,6%.

В связи с введением ограничительных мер в отношении российских юридических лиц, выразившихся в экономических санкциях в части импорта сырья и материалов, остановки производств основных потребителей, соответственно снижения заказов по объему производства готовой продукции, увеличились масштабы скрытой безработицы. По состоянию на 01.07.2022 130 предприятия работали в режиме неполного рабочего времени, временной приостановки работы (простое). На 01.07.2022 9356 работников были заняты неполный рабочий день, 13196 работников находились в простое, 102 человек в отпусках без сохранения заработной платы (на 01.07.2021 – 137 человек, 461 человек и 74 человек соответственно).

В рамках государственной программы содействия занятости населения Самарской области на 2019-2023 годы в городском округе Тольятти из числа обратившихся в январе-июне 2022 году было трудоустроено 988 человек, из них на общественные работы – 162 человек, временное трудоустройство граждан, испытывающих трудности в поиске работы – 23 человек, 740 человек в возрасте от 14 до 18 лет трудоустроено на временные работы, зарегистрировали предпринимательскую деятельность 63 человек.

В течение отчетного периода Центром занятости предоставлено консалтинговых услуг 452 гражданам. Направлено на профессиональное обучение 522 человек. Оказано профориентационных услуг 6639 горожанам. Проведено 15 специализированных мероприятия с охватом участников 1076 человек.

 

Доходы населения

В соответствии с законодательством Российской Федерации расчет показателей доходов и расходов населения и его составляющих осуществляется Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в разрезе регионов без разбивки по муниципальным образованиям.

Федеральной службой государственной статистики на муниципальном уровне осуществляется расчет показателя среднемесячной номинальной заработной платы работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций городского округа Тольятти, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, по итогам 1 полугодия 2022 года увеличилась по сравнению с аналогичным показателем 2021 года на 10% и составила 49196 рублей (ниже, чем по Самарской области на 1641 рублей и составила 50837 рублей). Темп роста реальной заработной платы составил 96,1%.

Соотношение между средней заработной платой работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, и прожиточным минимумом трудоспособного населения (14263 рублей) составила 3,4 раза.

Номинальная начисленная заработная плата выросла во всех наблюдаемых видах экономической деятельности.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы отмечаются в области культуры  (130,6% до 50260 рублей),  на предприятиях сферы информации и связи (129,4% до 64052 рублей), а так же в организациях осуществляющих прочие виды услуг (118,5% до 50512 рублей).  На предприятиях обрабатывающих производств заработная плата выросла на 7,7% и составила 54810 рублей, в том числе в химическом производстве – на 4,5% до 68081 рублей, в производстве автотранспортных средств – на 7,4% до 56266 рублей.

По итогам 1 полугодия лидером по уровню заработной платы является строительная деятельность (соотношение уровня заработной платы к аналогичному показателю в целом по городскому округу составило 1,6 раза до 79937 рублей). Также одним из самых оплачиваемым видом деятельности является химическое производство (в 1,4 раза до 68081 рублей), деятельность профессиональная, научная и техническая (в 1,3 раза до 65965 рублей).

В аутсайдерах по уровню заработной платы явились гостиницы и предприятия общественного питания (69,4% от среднемесячной заработной платы по городу до 34139 рублей); предприятия, оказывающие административные и сопутствующие услуги (70,7% до 34775 рублей), предприятия, осуществляющие транспортировку и хранение (74,4% до 36583 рублей).

В здравоохранении среднемесячная заработная плата работников по итогам 1 полугодия 2022 году составила 41392 рублей, что на 10,1% больше соответствующего периода предыдущего года.

В соответствии с постановлением администрации городского округа Тольятти от 23 декабря 2021 г. № 3880-п/1 «О повышении оплаты труда работников органов местного самоуправления и работников бюджетной сферы городского округа Тольятти с 01.01.2022» повышен в 1,058 раза размер окладов (должностных окладов) работников органов местного самоуправления и работников бюджетного сектора экономики городского округа Тольятти, за исключением педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, работников на должностях профессорско-преподавательского состава муниципальных образовательных учреждений, работников муниципальных учреждений культуры и искусства, повышение заработной платы, которых производится в соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы».

Общий средний размер назначенных пенсий на 01.07.2022 составил 19540,86 руб., что на 17,1% больше аналогичного показателя на 01.07.2021 (16691,64 руб.).

Страховые пенсии неработающих пенсионеров с 1 января 2022 года были повышены на 8,6%, что выше индекса роста цен за 2021 год, с 1 июня 2022 года дополнительно увеличены на 10%. В результате дополнительного увеличения стоимость одного пенсионного коэффициента составила 118,10 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 220,74 рубля.

Социальные пенсии с 1 апреля 2022 года были проиндексированы на 8,6% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год и дополнительно проиндексированы с 1 июня 2022 года на 10%.

Средний размер трудовой пенсии (по старости) по городскому округу Тольятти на 01.07.2022 составил 20565,57 рублей, что на 17,2% больше аналогичного периода 2021 года. Соотношение среднего размера трудовой пенсии (по старости) к средней заработной плате работников крупных и средних предприятий городского округа Тольятти составило 41,8% (аналогичный показатель предыдущего года - на 39,5%).

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Самарской области за 1 полугодие 2022 года составила 11 253 рублей. Величина среднего размера пенсии к величине прожиточного минимума сократилась относительно аналогичного показателя предыдущего года на 5,4 п.п. и составила на 01.07.2022 – 173,7% (01.07.2021 – 179,1%).

 

Социальное обеспечение населения

Социальное обеспечение населения, в рамках полномочий администрации городского округа Тольятти, осуществляется через:

- осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними;

- реализацию муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020 - 2024 годы» и муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы;

- осуществление деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами.

В рамках осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на 01.07.2022 г. на территории городского округа Тольятти состоят на учете 1630 чел. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 8,3% меньше значения данного показателя на 01.07.2021г. (1778 чел.), из них:

-           88,6% (1445 чел.) находится на воспитании в семьях (I полугодие 2021 года– 89% (1574 чел.));

-           11,3% (185 чел.) воспитываются в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (I полугодие 2021 года – 11% (204 чел.)).

Причинами снятия с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явилось: достижение совершеннолетия (62,3% от общего количества снятых с учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), выбытие в связи со сменой места жительства (14,8%), возвращение родителям (7,6%), помещение под надзор в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (7,1%),  переведение на другие формы семейного воспитания (4,4%), усыновление (2,2%), умерли (0,5%), по иным основаниям (1,1%).

Причинами постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, явились поступление из вновь выявленных (67,8% от общего количества поставленных на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), прибытие из других регионов (19,1%), передача из государственных учреждений (5,2%), переведение с других форм семейного воспитания (7%), добровольная передача родителями под опеку (0,8%).

Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории г.о. Тольятти за I полугодие 2022 года, по сравнению с аналогичным периодом 2021 года уменьшилось на 39 чел. (28,7%) (I полугодие 2021 года– 136 чел.) и составило 97 чел., из них:

- 83 чел. (85,6% из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) – устроено/возвращено на воспитание в семьи, в т.ч.:

- 14 чел. (14,4% из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) – помещено в организации для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение;

Количество детей, устроенных на воспитание в семьи, из вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за I полугодие 2022 года по сравнению со значением показателя 2021 года уменьшилось на 2 чел. (на 2,4%) (I полугодие 2021 года– 85 чел.).

Всего за I полугодие 2022 года, в результате лишения родительских прав единственного или обоих родителей, 16 человек из вновь выявленных детей осталось без попечения родителей, что на   67,3% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

За I полугодие 2022 года 3 детей осталось без попечения родителей по причине отказа родителей забрать ребенка из родильного дома из них 2 реб. переданы в ГБУЗ СО «Дом ребенка специализированный», 1 возвращен в родную семью (за I полугодие 2021 года – 8 чел.).

В городском округе Тольятти за I полугодие 2022 года гражданами РФ было усыновлено 4 ребенка (за I полугодие 2021 года – 15 детей усыновлено гражданами РФ).

В рамках реализации муниципальной программы «Создание условий для улучшения качества жизни жителей городского округа Тольятти и обеспечения социальной стабильности на 2020-2024 годы» утвержденный объем ассигнований на 2022 год составил 133 292,3 тыс. руб. Исполнение за I полугодие 2022 года составило 53 204,5 тыс. руб. (40,0% от суммы утвержденных ассигнований на 2022 год), в том числе:

- 27 899,5 тыс. руб. – расходы на социальную помощь гражданам (10536 чел.) в виде денежных выплат;

- 242,4 тыс. руб. - расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением выплат;

- 12 679.6 тыс. руб. - расходы на предоставление субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат по предоставлению бесплатного, льготного питания обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях городского округа Тольятти (2,9 тыс. детей);

- 11 349,7 тыс. руб. - расходы на выплату вознаграждения, причитающегося приемным родителям (253 чел.);

- 356,8 тыс. руб. - расходы на организацию пожизненной ренты граждан, передающих на праве собственности жилые помещения в муниципальную собственность городского округа Тольятти (6 чел.),

- 510,5 тыс. руб.- расходы в рамках проведения праздничных мероприятий и приобретения подарков Ветеранам ВОВ в связи с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия;

- 160,1 тыс. руб. – расходы на предоставления социальной выплаты на ремонт жилого помещения лицу из числа детей-сирот;

- 5,7 тыс. руб. расходы на комиссионное вознаграждение по операциям с кредитными организациями, связанное с перечислением ежемесячных рентных платежей). 

В рамках реализации муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья в городском округе Тольятти» на 2021-2024 годы утвержденные бюджетные ассигнования на дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам на 2022 год составляют 9 229,2 тыс. руб. За I полугодие 2022 года исполнение составило 1830,0 тыс. руб.  или 19,8% от годового плана.

В рамках установления опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами общее число состоящих на учете граждан на 01.07.2022 составляет 1373 чел. (на 01.07.2021 г. – 1 355 чел.), из них: граждане, признанные судом недееспособными  – 1 349 чел., граждане, ограниченные судом в дееспособности – 15 чел., совершеннолетние дееспособные граждане, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, находящиеся под попечительством в форме патронажа – 9 чел.

Всего за I полугодие 2022 года поставлено на учет в отдел реализации опеки и попечительства над совершеннолетними лицами 107 чел. (за I полугодие 2021 года - 94 чел.), из них граждан, признанных судом недееспособными – 105 чел., граждан, ограниченных судом в дееспособности, -2 чел.

Всего за I полугодие 2022 года снято с учета органов опеки и попечительства 109 чел. (за I полугодие 2021 года – 110 чел.).

 

Образование

В городской системе образования на 30.06.2022 функционирует 49 дошкольных образовательных учреждений, 13 структурных подразделений муниципальных общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

Кроме того, функционируют 8 образовательных организаций и учреждений, реализующих образовательные программы дошкольного образования, и 1 ведомственный детский сад:

- 1 автономная некоммерческая организация дошкольного образования «Планета детства «Лада», в составе которой работают 50 структурных подразделений - детских садов;

- 3 автономные некоммерческие образовательные организации «Ступени», «Православная классическая гимназия», «Солнечный круг»;

- 3 частных образовательных учреждения, имеющие в своей структуре группы для детей дошкольного возраста;

-1 структурное подразделение государственного образовательного учреждения - Центр дошкольного образования;

-1 ведомственный детский сад № 205 «Тюльпан».

Услугами дошкольного образования охвачено около 34,4 тыс. детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет, что на 7,5% меньше 1 полугодия 2021 года по причине 100% охвата дошкольным образованием детей в возрасте старше 3-х лет в условиях сокращения количества детей дошкольного возраста. Охват детей дошкольным образованием в городском округе Тольятти составляет 74,5%.

Из общего количества организованных детей дошкольного возраста:

- 21,7 тыс. детей посещают муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования, в т. ч. 5 детей – группы кратковременного пребывания;

- 12,1 тыс. детей посещают детские сады АНО ДО «Планета детства «Лада»;

- 529 детей получают образовательные услуги, посещая частные образовательные учреждения, ведомственный детский сад; 

- 80 детей получают образовательные услуги в структурном подразделении государственного образовательного учреждения (Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Самарской области «Тольяттинский колледж сервисных технологий и предпринимательства»).

Для детей в возрасте от 1,5 до 7 лет создано достаточное количество мест в детских садах для 100% охвата, но без гарантии предоставления места в конкретном детском саду. 

Остается актуальной проблема нехватки мест для детей на территориях новостроек и в приближенных к ним кварталах. Необходимо обеспечить местами в детских садах население микрорайонов новостроек и приближенным к ним кварталов (микрорайон «Северный», 14 А, 17 А, 18 А, 19, 20, 21), путем строительства детских садов, открытия дополнительных групп.

Количество учащихся в муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждениях по состоянию на 31.05.2022 составляет 73,5 тыс. чел., что на 1,8% больше количества учащихся за 1 полугодие 2021 года, что связано с ростом количества детей в начальной школе.

Количество обучающихся в 12 муниципальных бюджетных образовательных учреждениях дополнительного образования в отчетном периоде составляет 48,2 тыс. чел., кроме того, в структурных подразделениях дополнительного образования на базе муниципальных общеобразовательных учреждений занято 11,1 тыс. школьников. 

Основными направлениями развития интеллектуальной одаренности учащихся традиционно являются олимпиадное движение и научно-исследовательская деятельность: в текущем году активное участие в олимпиадах приняли 685 школьников городского округа Тольятти (118 призовых мест).

Обеспеченность муниципальных образовательных учреждений педагогическими кадрами составила 97 %. 

Численность работников в МОУ, МБУ составила 10,2 тыс. чел., из них педагогических работников (более 6,1 тыс. чел.): 

- в общеобразовательных учреждениях – 3,9 тыс. чел.;

- в дошкольных образовательных учреждениях – 1,9 тыс. чел.;

- в учреждениях дополнительного образования детей и прочих учреждениях – 412 чел.

Количество руководителей – 130 чел., доля первых руководителей образовательных учреждений, соответствующих занимаемой должности, составляет 100%.

По состоянию на 30.06.2022 в системе образования имеются потребность в текущих педагогических вакансиях:

- в общеобразовательных учреждениях: 346 ставок (учителя русского языка, английского языка, математики, начальных классов, информатики, физики, биологии, химии);

- в дошкольных учреждениях: 12 ставок (воспитатель, музыкальный руководитель);

- в учреждениях дополнительного образования: 19 ставок (педагог дополнительного образования).

На территории городского округа Тольятти работает 22 учреждения профессионального образования, из них:

 - высшего – 5 (государственных – 2, негосударственных – 3);

- среднего – 17 (государственных – 12, негосударственных – 5).

Общая численность обучающихся в организациях профессионального образования городского округа Тольятти в 2021-2022 учебном году составляет 42,7 тыс. чел.:

- в учреждениях среднего профессионального образования (в том числе – структурных подразделениях СПО ВО) обучается 19,8 тыс. чел.;

- в учреждениях высшего образования обучается 22,9 тыс. чел.

Прием студентов на обучение на 2022/2023 учебный год по программам подготовки специалистов среднего звена за счет регионального бюджета будут осуществлять 12 государственных образовательных организаций среднего профессионального образования.

На основании распоряжения министерства образования и науки Самарской области от 30.03.2022г. № 355-р учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти выделено 3662 бюджетных места:

- по программам квалифицированных рабочих, служащих – 690 мест;

- по программам специалистов среднего звена – 2972 места.

На основании распоряжения Министерства образования и науки Самарской области от 25.02.2022г. № 192-р учреждениям среднего профессионального образования городского округа Тольятти установлено 60 мест  по программам профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющих основного общего образования.

Выпуск студентов в учреждениях среднего профессионального образования городского округа Тольятти в 2022 году составил 4122 чел. Ожидаемый выпуск студентов – 6224 чел. (ГОУ – 6000 чел., ЧОУ – 224 чел.).

С 01.02.2022 по 15.03.2022 студенты колледжей городского округа Тольятти работали волонтерами в поликлиниках по заполнению документов в базы ЕМИАС, ответу на звонки в call-центрах, выполняли различные виды работ: в пункте вакцинации, в регистратуре, с амбулаторными картами, в архиве. Всего работало 525 студентов, 42 сотрудника колледжей.

Услуги специального (коррекционного) образования на территории городского округа Тольятти оказывают 3 государственных образовательных специальных (коррекционных) образовательных учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната: школа-интернат № 3; школа-интернат № 4; школа-интернат № 5.

Общая численность обучающихся составляет 1013 чел., из них 249 чел. получают обучение на дому.

Учреждения специального (коррекционного) образования (школы-интернаты) на сегодняшний день укомплектованы кадрами на 99%. Всего работников – 240, из них педагогов – 212.

Молодежная политика

           В городском округе Тольятти в настоящее время проживает 177,4 тыс. чел. (на 01.01.2021) в возрасте от 14 до 35 лет, доля молодежи в общей численности населения составляет 25,6%. 

          Объем финансирования муниципальной программы «Молодежь Тольятти на 2021-2030 гг.», утвержденной постановлением администрации городского округа Тольятти от 09.10.2020 № 3066-п/1, по состоянию на 30.06.2022 года составляет 44 368,8 тыс. руб., за отчетный период освоено финансовых средств 17 111,9 тыс. руб. (38,6% от плана на год).

           В рамках данной программы на организацию и проведение мероприятий с несовершеннолетними в период каникул и свободное от учебы время, на организацию трудоустройства из средств бюджета городского округа Тольятти выделено финансирование в размере 2 450 тыс. руб., из областного бюджета - в размере 8 885,4 тыс. руб. Расчет заработной платы несовершеннолетним производится с учетом увеличения МРОТ с 1 января 2022 года, пропорционально отработанному времени.

В 1 полугодии 2022 года заключено 39 договоров с учреждениями – партнерами по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, количество трудоустроенных (рабочие места) составило 441 место, что на 19,5% меньше января-июня 2022 года.

В январе-июне 2022 года проведено более 200 мероприятий по основным направлениям реализации молодежной политики, в которых приняло участие более 39,0 тыс. чел.

Для детей и молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организована работа площадок по месту жительства в трех районах городского округа Тольятти.

 В отчетном периоде в состав Дворовых отрядов входили 526 человек. По телефону доверия было дано более 1,0 тыс. консультаций.

Для членов отрядов педагогического направления организованы курсы вожатского мастерства, направленные на овладение технологией воспитательной работы в детских оздоровительных лагерях. Курсы посещали 174 студента. Основные задачи курсов: познакомить с логикой работы лагерной смены и развитием временного детского коллектива, личная адаптация студента к воспитательной деятельности вожатого, развитие коммуникативной культуры педагога-организатора.

С целью мониторинга молодежной среды в 1 полугодии 2022 года было проведено 6 социологических исследований: «Роль дружбы в жизни молодёжи»; «Отношение молодежи к проблеме эйджизма»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год»; «Маскулинность и феминность в современном мире»; «Безопасность жизнедеятельности молодежи в 2022 году»; «Информированность и удовлетворенность молодежи деятельностью в сфере молодежной политики за 2022 год». Общее количество участников опросов – 3,5 тыс. чел.

 

Физическая культура и спорт

Физическая культура и спорт являются неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

По состоянию на 30.06.2022 на территории городского округа Тольятти действует 882 спортивных сооружения, из них 706 - муниципальные.

На территории Тольятти спортивную работу проводят:

- 14 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования (комплексных) специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва с общим количеством обучающихся – около 15 тыс. чел. По сравнению с 1 полугодием 2021 года изменений по количеству школ и количеству учащихся не произошло;

- 271 клуб по месту жительства, что больше чем в 1 полугодии 2021 года на 19,4% в связи с привлечением к статистической отчетности новых организаций (федерации, клубы, фитнес клубы), количество членов клубов увеличилось на 11,1% и составило 80,9 тыс. чел;

- 578 коллективов физической культуры, что на 8,4% (45 ед.) больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Рост данного показателя связан с изменением методики статистической отчетности – дополнительно учитываются фитнес клубы, клубы, федерации, а также организации, осуществляющие деятельность в сфере хореографии (танцев) согласно требованиям приказа Росстата от 27.03.2019г. № 172 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством спорта Российской Федерации федерального статистического наблюдения в сфере физической культуры и спорта».

Увеличение спортивных сооружений на 22 ед. или на 2,6% (из них муниципальных спортивных сооружений увеличение на 4 ед. или на 0,6%) произошло в связи с вводом в эксплуатацию 20 ед. спортивных сооружений - различных типов спортивных площадок, 1 бассейна и 1 тренажерного зала во вновь построенном здании крытого плавательного бассейна ФГБОУВО «Тольяттинский государственный университет» (ул.Ушакова,61).

В отчетном периоде в городском округе Тольятти проведено 144 официальных физкультурно-спортивных мероприятия с общим количеством участников 63,5 тыс. чел.

Количество принявших участие в физкультурно-спортивных мероприятиях по сравнению с 1 полугодием 2021 года увеличилось на 48,5%, что обусловлено введением нового формата проведения физкультурно-массовых мероприятий, позволяющих учитывать тех, кто принял участие в мероприятиях на территориях учреждений в соответствии с положением о мероприятии и выполнением требований Роспотребнадзора для муниципальных бюджетных общеобразовательных организаций городского округа Тольятти.

По разделу «Общегородские массовые физкультурные мероприятия и массовые спортивные мероприятия» количество проведенных мероприятий составило 29 ед. с участием 42,9 тыс. чел. Количество участников увеличилось на 22,2 тыс. чел. (в 2,1 раза) в связи со снятием ограничительных мероприятий для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области.

 

По разделу «Спортивные соревнования по видам спорта» количество проведенных мероприятий составило 115 ед., что ниже на 6,5% относительно 1 полугодия 2021 года, количество участников снизилось на 6,7% и составило 20,6 тыс. чел. Снижение количественного показателя спортивных мероприятий по видам спорта напрямую зависит от определения сроков календарных планов для проведения Всероссийских, региональных и вышестоящих соревнований, а также от подачи заявок организаторами на проведение мероприятий, либо переноса сроков проведения мероприятий по требованию организаторов.

Культура

По состоянию на 31.06.2022 в сфере культуры на территории городского округа Тольятти насчитывалось: 17 муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей; 3 муниципальных учреждения культурно-досугового типа; 3 муниципальных музея; 4 муниципальных театра; 1 парк (МАУК «Парковый комплекс истории техники имени К.С. Сахарова»), 2 библиотечные системы в составе которых функционирует 42 библиотеки без права юридического лица (МБУК «Библиотеки Тольятти» - 28 библиотек, МБУК «Объединение детских библиотек» - 14 библиотек, также 1 библиотека без права юридического лица функционирует в составе культурно-досугового учреждения МАУ «Культурный центр «Автоград»).

Постановлением администрации городского округа Тольятти исключено МБУИиК городского округа Тольятти «Тольяттинская Филармония» в связи с изменением организационно-правовой формы и наименования юридического лица на государственное бюджетное учреждение культуры Самарской области «Тольяттинская государственная Филармония».

Постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.07.2022 №1389-п/1 муниципальное бюджетное образовательное учреждение высшего образования городского округа Тольятти «Тольяттинская консерватория» находится в стации ликвидации. Срок – до 31.12.2022.

По данным на 30.06.2022 г. в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования системы отрасли культуры обучалось за счет средств бюджета городского округа Тольятти 6495 чел., дополнительные платные услуги оказаны 2019 чел.

Муниципальными учреждениями культуры и искусства (музеи, театры, филармония, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения, оказывающие услуги по организации культурно-досуговых мероприятий, парк) в 1 полугодии 2022 года проведено 2213 мероприятий, что на 1,3% ниже показателя предыдущего года (1 полугодие 2021 года – 2242). Количество зрителей, охваченных этими мероприятиями, выросло на 23,8% и составило 900,1 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 726,8 тыс. чел.).

Муниципальные театры за отчетный период показали 707 спектаклей (в т.ч. – 8 премьерных), что на 5,4% выше, чем в аналогичном периоде 2021 года (671 ед.). Количество театральных зрителей выросло на 32,2% и составило 50,5 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 38,2 тыс. чел.).

Парковым комплексом истории техники имени К.Г. Сахарова проведено 34 мероприятий, что на 4 мероприятия больше показателя в аналогичном периоде 2021 года, зрителями которых стали 148,9 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 134,9 тыс. чел.).

Муниципальными музеями проведено 919 мероприятий, что на 4,1% больше аналогичного показателя 2021 года (883 ед.). Количество зрителей, посетивших музеи, выросло на 16% и составило 211,6 тыс. чел (1 полугодие 2021 года – 182,5 тыс. чел.).

Культурно-досуговыми учреждениями было проведено 532 мероприятий, что на 0,2% больше показателя предыдущего года (531 ед.). Число зрителей увеличилось в 1,4 раза и составило 392,8 тыс. чел. (1 полугодие 2021 года – 285,6 тыс. чел.).

Библиотечный фонд муниципальных библиотек в 1 полугодии 2022 года составил 1589,5 тыс. экз., что на 0,9% выше соответствующего периода прошлого года. Количество читателей всех муниципальных библиотек по итогам января-июня 2022 года составило 133,5 тыс. чел., что на 3,7% выше показателя за январь-июнь 2021 года (128,7 тыс. чел.).

Для жителей городского округа Тольятти на открытых площадках и в концертных залах в течение отчетного периода были проведены массовые мероприятия и праздники. Основными культурными событиями стали: комплекс мероприятий по празднованию Нового года, Рождества, Масленицы, Дня Победы, Дня города (с учетом действующих ограничительных мер).

В 2022 году на реализацию мероприятий в рамках муниципальной программы «Культура Тольятти на 2019-2023 годы» бюджетами всех уровней предусмотрено 1203,6 млн. рублей. Общий объем израсходованных бюджетных средств за отчетный период составил 588,4 млн. рублей (48,9% от годового объема). Из местного бюджета запланировано 1008,7 млн. рублей, использовано 48,3% или 487,3 млн. рублей.

 

Потребительский рынок товаров и услуг

В 1 полугодии 2022 года в городском округе Тольятти наблюдался значительный рост цен на потребительские товары и услуги.

С начала года индекс потребительских цен составил 111,7% (выше уровня Российской Федерации на 0,3 п.п), что выше аналогичного периода 2020 года на 7,3 п.п.

Цены на продовольственные товары в отчетном периоде 2022 года повысились в среднем на 12,8%, на непродовольственные товары – 15% и платные услуги — на 5,6%.

Так, в среднем, мясо и птица подорожали на 5,6%, молоко и молочная продукция – на 18,2%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 11,2%, плодоовощная продукция, включая картофель – на 16,9%. Продолжилось незначительное увеличение розничных цен на автомобильное топливо.

Оборот розничной торговли (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2022 года составил 99,6 млрд. руб. или 91,8% (в сопоставимых ценах) к аналогичному периоду прошлого года.

Оборот общественного питания (по полному кругу предприятий и организаций) за 1 полугодие 2022 года составил 3,5 млрд. руб., или 105% в сопоставимых ценах относительно аналогичного периода 2021 года.

По состоянию на 01.07.2022 в городском округе Тольятти действуют около 12 тыс. предприятий торговли, более 0,8 тыс. предприятий общественного питания, более 2,0 тыс. предприятий бытового обслуживания населения, более 120 торговых комплексов, 4 рынка с разрешениями на право организации розничных рынков.

В 1 полугодии 2022 года осуществляли работу 22 ярмарки, включенных в реестр Самарской области.

Для создания дополнительных условий для поддержания социального благополучия населения на территории города продолжается работа по организации ярмарок по реализации социально значимых продовольственных товаров местными производителями, крестьянско-фермерскими хозяйствами по производству овощной продукции, мяса, молочной продукции, масла растительного, меда.

Кроме того, на универсальных рынках для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, определено 15 % от общего количества торговых мест, предназначенных для продажи продовольственных товаров, в летнее время (с 1 апреля по 30 октября). 

В целях выявления и пресечения оборота нелегальной алкогольной и пивоваренной продукции администрацией на постоянной основе проводится работа по мониторингу и выявлению объектов потребительского рынка, на которых, осуществляется нелегальная продажа алкогольной продукции.

 

Правопорядок

В 1 полугодии 2022 года на территории городского округа Тольятти наблюдался рост количества зарегистрированных преступлений: в отчетном периоде зарегистрировано 5462 преступления, что на 12,6% выше аналогичного показателя прошлого года (за 1 полугодие 2021 года – 4850). Количество тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 30,7% до 1644 (1 полугодие 2021 года – 11258). Раскрываемость преступлений по городу составила 66%, что несколько ниже аналогичного показателя прошлого года (69,8%).

В январе - июне 2022 года наблюдалось снижение на 14,5% количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: с 642 в 1 квартале 2021 года до 549 преступлений в отчетном периоде.

Наблюдается снижение на 1,4% количества совершенных имущественных преступлений, т.е. преступлений против собственности (кражи, грабежи, разбои, мошенничества и т.п.). Так, в отчетном периоде 2022 года зарегистрировано 2895 преступлений против собственности (в 1 полугодии 2021 года – 2935).

В отчетном периоде привлечено к ответственности 1800 человек, из которых 1183 человека, или 65,7%, судимые за совершенные ранее преступления. В числе основных причин, увеличивающих риск рецидива преступности - нерешенные вопросы бытового устройства лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, осложняющие процесс их реабилитации и ресоциализации.

По итогам 1 полугодия 2022 года на дорогах городского округа зарегистрировано 250 дорожно-транспортных происшествий, что на 15% ниже показателя аналогичного периода 2021 года (294 ДТП).

Охрана окружающей среды

Состояние окружающей среды городского округа Тольятти, обусловленное наличием на его территории крупных промышленных и автотранспортных предприятий, создает необходимость проводить целенаправленную экологическую политику.

Систематическое наблюдение за содержанием в атмосферном воздухе вредных веществ на территории городского округа Тольятти осуществляется Тольяттинской  специализированной гидрометеорологической обсерваторией. Наблюдения за качеством атмосферного воздуха проводятся на 8 стационарных постах наблюдения (ПНЗ).  На ПНЗ осуществляются наблюдения за содержанием в воздухе основных (пыль, диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, диоксид серы) примесей и специфических (аммиак, формальдегид, фтористый водород, суммарные углеводороды, бензол, толуол, этилбензол и ксилол).

Основными загрязняющими веществами воздушного бассейна города за период  1 полугодие 2022 года являлись аммиак, формальдегид, фенол, по которым фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) (0,05% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы в  городском округе Тольятти  не зафиксировано.

Информация о фактическом уровне загрязнения атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения ежедневно в рабочие дни размещается на официальном портале администрации городского округа Тольятти (www.tgl.ru) в разделе «Экологический атлас».

Уровень загрязнения воздушного бассейна также зависит от погодных условий. Всего за 1 полугодие 2022 года количество дней с НМУ составило 105 (с предупреждением 1 степени опасности). Предприятиям рекомендованы соответствующие режимы регулирования выбросов.

В периоды неблагоприятных метеоусловий (НМУ) периодически отмечается ощущение неприятного запаха. С изменением метеорологических условий экологическая обстановка нормализуется. Запах является органолептической характеристикой атмосферного воздуха, на территории Российской Федерации запах не нормируется.

Во исполнение постановления Правительства Самарской области от 24.11.2010 г. № 596 «Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Самарской области» на официальном портале администрации в разделе «экологическая обстановка» осуществляется информирование населения о наступлении НМУ по данным Тольяттинской СГМО ФГБУ «Приволжское УГМС».

Для оперативного реагирования в случае усиления специфических химических запахов в атмосферном воздухе на территории городского округа Тольятти с марта 2020 года работает передвижная экологическая лаборатория (ПЭЛ), находящаяся  в оперативном управлении в Тольяттинском государственном университете (ТГУ). В январе – марте 2022 г. ПЭЛ находилась на обязательной ежегодной поверке на заводе-изготовителе ОАО «Лига» (г. Саратов). В 1 полугодии ПЭЛ фиксировались незначительные превышения предельно-допустимых концентраций (ПДК) по оксиду углерода, по этилбензолу (0,3% от общего количества отобранных проб). Содержание остальных примесей находилось в пределах нормы. Случаев высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферы не зафиксировано. Информация о результатах измерений ПЭЛ размещается на официальном портале администрации в разделе «Экологическая обстановка» (www.tgl.ru). 

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 г.  № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору» крупные промпредприятия, имеющие наибольшие объемы выбросов, являются объектами, подлежащими федеральному государственному экологическому надзору (контролю).

В рамках полномочий органов местного самоуправления при поступлении многочисленных жалоб от граждан на загрязнение атмосферного воздуха (на наличие химического запаха, распространяющегося с территории промузлов) администрацией направляются обращения в адрес промпредприятий для усиления производственного экологического контроля и принятия мер по сокращению промышленных выбросов в атмосферу.

Руководствуясь поручением протокола заседания постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка на территории Самарской области, утвержденного распоряжением Губернатора Самарской области от 17.11.2020 г. № 373-р, информация об установленных фактах превышений ПДК, в том числе по данным ПЭЛ, направляются в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Самарской и Ульяновской областям, ТОУ Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, прокуратуру    г.Тольятти, ФГБУ «Приволжское УГМС» для принятия мер в пределах компетенции в отношении потенциальных источников загрязнения.

Для обеспечения благоприятной окружающей среды в городском округе реализуется муниципальная программа «Охрана окружающей среды на территории городского округа Тольятти на 2022-2026 годы» (далее – Программа), утверждённая постановлением администрации городского округа Тольятти от 04.08.2021 № 2700-п/1 (в редакции от 24.05.2022 г. № 1109-п/1).

В 1 полугодии 2022 года в рамках Программы выполнялись следующие мероприятия:

- своевременный сбор и утилизация 4,3 тонн биологических отходов (трупов животных);

- закупка 50 контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;

- изготовление 238 наклеек с текстовым и (или) графическим обозначением о видах ТКО и их монтаж на контейнеры;

- предоставление специализированной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

- предоставление информации о состоянии окружающей среды по данным передвижной экологической лаборатории» (ПЭЛ);

- выполнение проектно-изыскательских работ по объекту «Строительство очистных сооружений дождевых сточных вод с селитебной территории Автозаводского района г. Тольятти с подводящими трубопроводами и инженерно-техническим обеспечением;

- рекультивация бывшей городской свалки промышленных и бытовых отходов Комсомольского района (южнее завода ОАО «АвтоВАЗАгрегат»)» и вскрытой свалки инертных отходов, расположенной напротив 1-3 вставок ПАО «АвтоВАЗ»;

- услуги по обустройству и обслуживанию мест накопления  ртутьсодержащих отходов для жителей индивидуальных жилых домов.

В целом по мероприятиям Программы за 1 полугодие 2022 года  фактически оказаны услуги  на общую сумму  119,5 млн. руб. (14,4 - средства бюджета городского округа Тольятти, 37,9 тыс. руб. – средства областного бюджета; 67,3 тыс. руб. – средства федерального бюджета).

В 1 полугодии 2022 года на реализацию природоохранных мероприятий из средств предприятий было освоено 760,1 млн. руб.